国家首次公布行业“十五”规划

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作为国家“十五”计划的重要组成部分,由国家经贸委研究制定的 13个行业“十五”规划,日前首次向全社会发布。这 13个行业分别是:机械、汽车、冶金、有色、石油、石化、化工、医药、煤炭、建材、轻工、纺织、电力。据介绍,规划对这 13个行业的市场需求预测、发展目标、战略重点、重大生产力布局意见和政策措施等进行了具有很强指导性的分析和展望。“十五”行业规划是我国跨入新世纪后的第一个工业中长期规划,是初步建立市场经济体制后的第一个以结构调整为主线编制的中长期规划。规划突出了以下重点研究内容:一是加强国内国际市场环境的分析,根据市场需求确定行业发展和结构调整的重点方向。二是明确提出对国民经济发展全局有重大影响、产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的产业和产品作为“十五”发展的重点,大力振兴装备制造业,提升能源、原材料工业水平,提高人民生活质量。三是根据各行业在国民经济中的地位作用、影响程度和市场化状况,确定了国有经济在不同行业中战略调整原则。四是用高新技术和先进适用技术提升传统产业,提高行业整体素质和竞争力。五是加大企业改组改造力度,着力培养一批用于自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团。六是把节约资源和保护环境放在突出位置。此外,还有组织攻关共性技术和关键技术;在明确“十五”结构调整重点的基础上提出相应的政策措施等内容。行业规划只是宏观的,带有很强的战略性和预测性。对于各行业来说,是“行业内天气预报”。
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