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2008年金融海啸带来了国内外经济环境的复杂变化，2009年将是面临挑战十分严峻的一年，尤其由于外向度高和自身产业结构的固有矛盾，苏州经济下行压力明显增大。面对新的形势，苏州服务业应危中抓机，从战略上做好发展的选择：明确战略目标，看准战略途径，理清战略重点，扶持重点产业，全面提升苏州服务业发展的水平，实现又好又快的发展目标。