调速不减速 量增质更优 绩平位有进

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  在吴起县吴仓堡镇,整个大地呈现出一片热火朝天的动人场面,广大干部群众活跃在每个山山峁峁、乡间小路及果园田埂,用实际行动向“脱贫攻坚”宣战,为老百姓的幸福生活而奋斗着;在吴起街道马湾村的香瓜种植基地,一处处马湾香瓜销售摊点排成了长队,种植户们一边招呼着客商,一边在日光大棚地里忙进忙出,从他们兴奋的表情当中,可以体会到了喜获丰收的快乐;在吴起县白豹镇泰宝牧业有限责任公司,一排排整洁的养殖圈舍坐落在交通便捷的川道台地上,养殖场内防疫、消毒和消防等设施一应俱全,就连存栏猪的生长情况也可以通过电子智能化管理了如指掌;在县城老城区街道拓宽现场,一辆辆工程施工车辆正在有条不紊地施工作业,现场施工人员加班加点推进工程进度——从农业产业开发到重点项目建设,从乡镇村组到城区施工现场,吴起县处处呈现出追赶超越的喜人景象。
  今年以来,吴起县紧扣追赶超越主题,坚持以新发展理念为指导、脱贫攻坚为统揽、经济转型为主线、项目建设为抓手、民生保障为重点,靶向施策,攻坚克难,全县经济总体呈现“调速不减速、量增质更优、绩平位有进”发展态势,上半年,经济社会各项目标任务基本实现了时间任务“双过半”目标,完成地区生产总值60.2亿元,增长10.4%;固定资产投资49.5亿元,增长101.8%;地方财政收入9.6亿元,增长17.4%;社会消费品零售总额4.8亿元,增长12.9%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达18211元和6109元,增长7.3%和8.3%。
  ——脱贫攻坚扎实推进。该县坚持把脱贫攻坚作为最大政治,严格按照“五个节点”“十条铁规”要求,围绕“两不愁、三保障”,扎实开展扶贫对象核实和数据清洗工作,全县核实确定贫困人口4646户12622人,其中巩固户4143户11225人,贫困户503户1397人。制定出台了《脱贫攻坚考核及责任追究办法》《脱贫攻坚政策措施汇编》等系列政策性文件,成立了全县脱贫攻坚指挥部、9个镇街脱贫攻坚指挥部和14个专项脱贫攻坚工作小组,全面落实包抓领导、责任单位、驻村工作队、第一书记、帮扶干部责任,形成了政策引领、各方联动、多措并举、精准发力的大扶贫工作格局。
  ——现代农业提档升级。该县坚持把发展“一村一品、一镇一业”作为深化农业供给侧结构性改革、促进农业增效农民增收的重要举措,突出农业园区示范引领,扎实推进山地苹果、特色杂粮、瓜果蔬菜三大产业示范带和生态观光农业建设,打造了周湾万亩葵花观光园、五谷城万亩小杂粮种植基地、长城千亩胡萝卜示范园和南梁山、齐湾子、金佛坪瓜蔬采摘园,初步建成特色产业示范镇2个、示范村10个,发展“515”密植短枝型示范果园2500亩、山地苹果园1.1万亩、楸子9000亩,新建日光温室395座,种植小杂粮13.6万亩、蔬菜2.6万亩,推广水肥一体化3000余亩,存栏羊子14.9万只、生猪6.3万头、家禽18.6万羽。
  ——工业转型焕发生机。该县深入推进“稳油增气发展新能源”战略,坚持石油工业稳增长的核心地位不动摇,板块推进新能源产业,大力发展农副产品加工业,新的工业体系初步形成。生产原油265.6万吨(其中吴起采油厂120.7万吨、长庆144.9万吨),天然气0.12亿方,实现规模以上工业增加值49.9亿元,同比增长12.9%。延能集团14兆瓦光伏发电村级电站并网150千瓦,100兆瓦华光光伏即将并网发电,50兆瓦国电龙源二期、华润风电一期进展顺利。醋厂、地毯厂技改扩建项目竣工投用,生产荞麦香醋2003吨、地毯2.4万平方英尺、服装1.5万件(套),加工小杂粮17吨。金马工业园区服务中心、水电路等设施建设顺利推进,出台了企业入驻奖励办法,目前9家企业挂牌入驻,启动厂房建设。
  ——发展活力不断释放。该县坚持以大众创业、万众创新引领非公经济发展,深入推进放管服改革,全面落实县级领导联系规模以上企业制度,扎实开展市场环境等专项整治,電子商务、同城快递等新型服务业异军突起。截至6月底,新注册各类经济实体737户(企业112家),培育“四上”企业2家,完成非公经济增加值10.8亿元,占GDP比重16.8%。先后赴北京、宁夏等地叩门招商,签订了天润风电、通用机场等6个合同项目和沙棘深加工、旅游开发等4个协议项目,引进资金68.9亿元。
  ——重点项目进展顺利。该县严格落实项目建设主体责任,全面推行重点项目并联审批、限时办结和调度会制度,实行重大项目清单管理和动态监管,推行了周督查、月通报、季讲评和人大代表、政协委员视察重点项目工作推进机制,强化投资环境保障,全面加快建设进度。今年共安排重点项目93个,其中新建74个、续建19个,总投资108亿元,年度计划投资57.5亿元。纳入市级重点建设项目11个,总投资38.9亿元,年度计划投资24亿元。截至6月底,一新家园、洛河大道等85个重点项目开复工,开复工率91.4%,完成投资28.8亿元,占年度投资计划的51%;吴起将军主题公园、西南过境等市级重点项目全部开复工,完成投资9.9亿元。
  ——生态建设纵深推进。该县坚持以巩固提升退耕还林成果为重点,创建全国文明城市、卫生城市为抓手,扎实推进县城周围、乡镇驻地、公路沿线等重点部位绿化,新造林12万亩、补植补造11.8万亩、中央财政补贴造林5万亩,大吉沟生态示范园、吴定高速森林长廊全面完工。特别是抢抓山水林田湖政策机遇,完成周湾、长城、吴仓堡三镇荒漠化治理6万亩,改造农田8200亩,林草改良1.4万亩。全面推行“河长制”,夯实了576条河流管护责任。
  ——环境整治成效明显。该县按照项目整合、资金捆绑、城乡联动、统筹推进的思路,以人居环境改善为目标、卫生整治为抓手、设施配套为保障,累计投入1400万元,集中开展了“三大”整治活动,在县城开展以治脏、治乱、治破为主的“三治”活动,在镇街开展以硬化、绿化、净化、亮化为主的“四化”整治活动,在农村开展以改路、改房、改水、改电、改厕、改圈、改灶和清理生活垃圾、生活污水、田间地头农业生产废弃物为主的“七改三清”活动,全县人居环境显著改善,91个村基本达到清洁乡村标准,年内建成美丽宜居乡村20个。
  ——各项事业协调发展。该县深入推进办强教育、办大卫生战略,扎实开展教学改革、队伍建设、设施提升“三大工程”,第三小学竣工秋季招生,高考本科上线率91.6%,专科上线率100%。深化公立医院改革,全面推行名医名科建设和全科医师团队签约服务,先后与西京医院、西安儿童医院等省内知名医院建立协作关系,攻关了心脏起搏器植入等多项县级医院临床技术,医疗服务水平不断提升。深入实施文化惠民工程,组织开展了送电影下乡、旅游杯篮球赛、庆“七·一”文化汇演等活动,丰富了广大群众文体生活。一次性启动了2272套搬迁房建设,在全省率先建成了移民搬迁信息管理平台,成功承办了全省陕北片移民搬迁现场会。新增就业530人,转移农村剩余劳动力就业1.3万人。社会保障提标扩面,“十件民生幸福实事”和“残疾人十件实事”正在有效落实,群众幸福感不断增强。
  ——社会管理全面加强。该县实行县级领导轮流驻厅接访、重点案件包案和“一委四长”联合接访制度,全面推行阳光信访,办理积案、要案23件,有效解决了群众合理诉求。扎实开展“企业安全生产主体责任执法年活动”,强化消防、危险化学品、锅炉压力容器等重点行业领域隐患排查整治,严厉打击非法违法生产经营行为,严格落实重大隐患挂牌督办制度,有效预防了各类生产安全事故的发生,安全生产四项指标均呈下降态势。深入推进平安吴起建设,推行综治维稳网格化管理,扎实开展“三打击一整治”专项行动,受理查处治安案件259起、破获刑事案件149起,社会治安形势持续好转。
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