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在市场经济发达的主要资本主义国家,由于私营经济的企业主是分散的,企业竞争又异常激烈,非常需要一个组织来协调企业之问的关系,并能向政府反映和申诉自己的意见,政府也需要一个组织能将自己的声音传到广大企业中.行业协会正是在这种迫切的要求下出现的.考察世界出版强国在这方面的情况,其主要特点就是通过行业协会自律来管理、发展出版业.有的国家是政府出版行政管理部门与行业协会相结合,有的国家则没有专门的政府出版行政管理部门,基本上依靠行业协会自律.