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山东省山区丘陵面积达53397km2,占全省面积的34.9%,近年来山洪灾害问题日益突出,在泰安的岱岳区、济南历城区、青岛崂山等地造成了人员伤亡事故,严重影响山丘区社会安定和经济发展.据统计,1950～2000年,山东省共发生由于山洪诱发的滑坡、泥石流等山洪灾害503起,因灾死亡人口738人,直接经济损失125.76亿元.