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“逐步实现基本公共服务均等化”是建设社会主义和谐社会的一项基本条件。“公共服务均等化”的重要内容之一就是在建设社会主义新农村的过程中实现农村基本公共服务的均等化。然而，由于各种原因的影响，不论在理论上还是在实践中，对于“农村公共服务均等化”都不同程度地存在一些认识上的误区：认为农村公共服务均等化是“自上而下”的政府强制或恩赐；认为农村公共服务均等化就是农村公共服务供给或配置上的绝对平均，就是脱离农村发展差别的客观现实实行公共服务供给或配置上的“一刀切”；认为农村公共服务均等化就是简单的给钱给物，忽视实现农