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构建社会主义和谐社会，既是重大战略思想，又是重大理论创新，十六大以来的理论创新和观念更新，推动的体制机制创新，极大地改善并优化县（市）政府管理的环境，极大地激发了县（市）政府创新与和谐发展活力。经验表明，县（市）是否能够持续、健康、和谐发展，关键是县（市）政府是否敢于和善于推进其体制、机制创新。进而从理念、体制和机制等方面探索出与社会主义和谐社会、市场经济体制相适应的政府管理新手段、新方式、新模式。在政府全面创新进程中，必须始终体现“三个代表”重要思想、以科学发展观统帅全局、以打造服务型、法治型政府为目标