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摘 要：本文论述了乌鲁木齐发展轨道交通，对于城市的低能耗、低污染、低排放的贡献，以及发展城市轨道交通的对城市低碳建设的具体作用。
关键词：乌鲁木齐；城市轨道交通；低碳效应
The development of low-carbon urban rail transit effect， Urumqi
Li Xiao-yang， Liang Dong， Yang Can-jie
（Xinjiang University of Architecture and Civil Engineering， Xinjiang 830000）
Abstract：This paper discusses the development of rail transport in Urumqi， the contribution of the city's low energy consumption， low pollution， low emission， and the development of urban rail transit on the specific role of low-carbon urban construction.
Keywords：Urumqi； urban rail transit； low-carbon effect
低碳城市是减缓气候变化的重点之一，是未来城市的发展模式。构建以城市轨道交通为骨干的城市交通体系，将大幅降低城市排放强度、有效提升城市交通效率和促进城市低碳经济发展，是乌鲁木齐建设低碳城市的必由之路。
1.低碳与现代城市建设
低碳的实质是高能源利用效率和清洁能源结构、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，完全符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的划时代潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。走向低碳化时代是大势所趋。一直以来，人类对碳基能源的依赖，导致CO2排放过度，带来温室效应，对全球环境、经济，乃至人类社会都产生巨大影响，严重危及人类生存，这比经济危机更为可怕。解决世界气候和环境问题，低碳化是一条根本途径，也是人类发展的必由之路。 低碳化是一项系统工程，必须从经济和社会的整体出发，努力构建低碳发展新体系，着重在七个方面实现“低碳化”：1能源低碳化、2交通低碳化、3建筑低碳化、4农业低碳化、5工业低碳化、6服务低碳化、7消费低碳化。
城市交通是城市发展的纽带，城市交通起着连接和运输的作用。对城市的发展有着至关重要的作用，随着我国国民经济的持续增长，我国已进入城镇化及城市机动化的高速发展期，在城镇化和机动化的双重作用下，城市交通问题已经成为制约我国大城市经济发展和城市功能发挥的瓶颈。而且在未来一定时期内，无论是城市日常出行总量，还是出行距离都将大幅增长，城市交通供求矛盾将进一步加剧。发展城市轨道交通是解决大城市交通问题的重要手段。
2.乌鲁木齐市公共交通现状及大气状况
2.1乌鲁木齐市的公共交通情况
纵观乌鲁木齐市的客运交通发展历程，公共汽车对乌鲁木齐市的经济发展起到了不可忽视的作用，在方便居民出行方面的贡献更是无可比拟的。然而，随着社会主义市场经济的发展和产业政策的调整，人民生活水平的不断提高，城市机动车辆保有量激增， 居民出行的流量流向、道路交通状况也随之急剧变化，原有传统的运营方式与现代化交通的管理模式之间矛盾重重，因公交线路、站点、配车数等因素不合理造成的交通拥堵现象时有发生。如何科学、合理地设置公交线路、站点、调配车数等一系列问题已经不可回避地摆在我们面前。
乌鲁木齐市现有公交运营线路103条，投入运营的公交车辆现有2675标台，市区公交线路网密度约为17公里/平方公里， 截止 2003年底，乌鲁木齐万人拥有公交车辆约15标台。目前，乌鲁木齐公共交通主要存在以下问题：
（1）公交线网布局不合理.现有的公交线网缺乏科学合理的布局，只是随着城市的发展而逐步形成的，也是经验型线路网规划方法的产物，其中，既不乏合理而可行的线路，也有受各方面条件限制等原因带来的不合理成份。主要表现在以下两方面：主干道公交线路过于集中及线路重复系数高。
（2）场站建设滞后。公交线网的场站包括线路的始发站和终点站、中间站、枢纽站以及车辆保养场、中心停车场等。其中，线路的始发站和终点站、中间站和枢纽站是保证公交系统正常运营的基础设施，车辆保养场、中心停车场是保证公交车辆处于良好状态并待命发车的基础设施。由于缺乏系统的公交线网及场站布置规划，因而在建设场站时带有一定的随意性和盲目性，并由此带来一系列的交通问题。
（3）运营管理手段落后。公共汽车交通，是定时、定向、定线行驶并按客流流量、流向时空分布的变化而不断调节的随机服务系统。这个系统能否正常有效地运行，不仅取决于道路和车辆等物质、技术设施条件，在很大程度上还取决于营运管理手段的科学、先进与否。目前，虽然引进了智能IC卡系统，节约了人力也节省了乘客上车时间，但是在车辆调度方面，仍然实行固定的发车间隔管理模式，公交公司只能在起点与终点对车辆运行进行监控，但是在路段运行过程当中无法对车辆进行有效管控，更无法根据客流流量、流向的变化随时调整运力，经常出现“公交火车”或者“大间隔”现象，要么使乘客候车时间过长，要么前车提前离站、后车拥挤不堪，高峰时段乘车难、平峰时段空车营运，这种现象在恶劣气候条件下尤为突出。
2.2乌鲁木齐市的大气情况 乌鲁木齐是我国北方典型的冬季煤烟型污染城市，每年冬季采暖期长达半年之久，煤炭直接燃烧供热面积占到全市总供热面积的80.5%。煤烟、烟尘、粉尘等污染成为影响乌鲁木齐空气质量的主要污染源。2009年，乌鲁木齐市的二氧化硫和烟尘排放量分别达到12.6万吨和6.1万吨，超过乌鲁木齐的环境容量近1倍。中国环境监测总站发布的空气质量日报显示：2009年1月份的31天里，乌鲁木齐空气质量仅有两天为Ⅱ级良，其余29天全为Ⅲ级或Ⅲ级以上的污染天气，其中有186个全国重点监测城市中空气污染指数排名最高。7日、11日、24日空气质量达到重8天在度污染，最严重的1月7日污染指数更是达到500，这一数值已是环保仪器能监测的最大值。三面环山的乌鲁木齐冬季逆温、静风现象出现频率最高，冬季的逆温层平均厚度约860米，最厚时达1200米，这厚厚的逆温层就像一个大黑锅盖罩在乌鲁木齐市上空，使冬季乌鲁木齐空气中聚集的污染物不易扩散。所以积极采取有效措施减少工业废气对大气的污染，及对燃煤企业污染物排放量的监管力度，也会是控制污染的有效方式。
3.乌鲁木齐市发展轨道交通的意义
轨道交通项目是一个城市的生命线工程，它直接关系到居民的生产、生活，关系到城市的国民经济发展，她除能解决沿线及周边地区的交通外，还能促进房地产市场、旅游市场的开发，带动整个地区乃至城市的繁荣和发展。在建设过程中，会涉及到城市交通、建筑、市政、环保等方面，甚至带动相关产业的发展，它涉及到的方方面面及建设的意义，是一般建设项目远不能及的。
○1引导城市布局调整：市轨道交通沿线特别是城市轨道交通车站附近的房地产被极大地激活，城市轨道交通对城市人口产生出巨大的吸引力，大量人口逐步向城市轨道交通站点集聚。
○2节约土地资源：动态情况下，平均每位旅客占用的道路面积：轻轨和城市铁路为0.2平方米，公共电汽车、私人小汽车、摩托车、自行车分别是它的4.6倍、115倍、100和50倍。城市轨道交通使得以上住宅、办公、商业用地的内部凝聚力大大增加，它为各个中心之间的相互交流提供了便利的条件。
○3环境友好：城市轨道交通对大气污染的影响程度远远低于其他交通方式，发展城市轨道交通对我国环境保护战略的实施具有积极意义。
○4节约能源：十一五规划提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗要比“十五”期末降低20%左右，城市交通节能任务十分艰巨。据统计，每百公里的人均能耗，地铁是小汽车的5%。城市轨道交通是一种节约能源的交通方式，符合我国调整能源结构，节约能源的战略。
○5解决居出行：对一些大城市而言，机动车增长过快只能造成交通拥堵，而发展公共交通又不可能无限扩大道路面积，发展轨道交通就成为一种现实的选择。轨道交通的服务水平会优于常规的公交，上班族和居民出行乘坐的舒适度会有很大提高，而且乘坐轨道交通在间和效率方面与其他公交方式相比都有优势。
○6促进产业发展：轨道交通建设对相关产业带动作用和拉动内需的作用也非常明显，在城市轨道交通工程投资中，土建工程一般可占到40%左右，巨大的工程投资为工程施工企业带来巨大的市场。机电设备一般占工程总造价的40%左右，为机电设备制造厂商带来了新的市场。在设备国产化政策引导下，我国企业在车辆、通信信号、牵引供电系统、环境控制、自动售检票系统、信息服务等领域已有了较快的发展。
4.轨道交通在乌鲁木齐低碳城市建设的作用
轨道交通的低碳经济特征可以看出，在我国大城市大力发展城市轨道交通将有效地满足低碳城市建设对城市交通的要求。构建以轨道交通为骨干的城市交通体系，将是我国低碳城市交通的发展方向，是我国低碳城市建设的重要组成部分和必由之路。
（1）发展城市轨道交通将大幅降低城市排放强度。这一减排作用主要通过城市轨道交通对其他交通方式的替代得以实现。城市轨道交通以其安全、快速、便捷等特征，将受到城市居民的青睐，并逐步替代小汽车、公共汽车等其他城市交通方式。例如，法国巴黎轨道交通系统承担了70%的公共交通运量；英国伦敦轨道交通运量占公共交通运量89%；日本东京轨道交通占公共交通量的80%以上，在名古屋、大阪等大城市中轨道交通都占公共交通量的2/3以上。由于城市轨道交通相比其他交通方式污染很小，甚至达到了零排放，因而随着城市轨道交通在城市交通中骨干作用的确立，以及对高排放交通工具的替代，城市交通部门的排放水平将大幅降低。
（2）发展城市轨道交通将有效提升城市交通效率。随着科技发展和劳动生产率提高，城市范围内集中的大量人员流动要求配置便捷、可达性强的客运交通工具。城市化进程加快及城市经济的飞速发展，要求城市交通具有强大的运输能力，以适应城市客流分布特征，提供公交化运输服务，使高峰时段出行需求得到满足。前述巴黎、伦敦、东京等世界上诸多大城市发展经验表明，只有大力发展城市轨道交通，采用城市轨道交通作为公共交通的骨干网络，才能有效满足城市日益增长的客运任务和正在转型的城市发展要求。
（3）发展城市轨道交通将促进城市低碳经济发展。一是带动城市其他部门或产业实现减排。首先是实现能源供应部门的减排，由于城市轨道交通的运营主要使用电能这一清洁能源，比采用化石能源的交通工具减少了能源供应带来的排放和污染；其次是实现建筑部门的减排，城市轨道交通占地面积比公路交通小得多，节约出的城市土地部分可用于规划建设城市绿地，与公路设施相比，不仅没有排放，还可降低二氧化碳浓度，故而可有效降低城市建筑的排放。二是集约化利用土地，破解城市发展的土地瓶颈。国内外的城市轨道交通发展经验表明，轨道交通的建设对土地利用形态具有导向作用，对沿线的土地开发和经济发展可以产生巨大影响。城市轨道交通是城市组团间最重要、最经济和最有效的交通方式，在加快城市由单中心向多中心发展过程中具有非常重要的作用，因而城市轨道交通的发展有助于实现城市偏远区域的高强度开发，有效破解城市发展面临的土地瓶颈问题。
5.结束语
由此来看发展城市轨道交通既能缓解乌鲁木齐城市公共交通，又可以发展刺激经济，还可以减少污染物的排放。所以我们要大力发展轨道交通，合理设计，保证质量，争取早日建成为乌鲁木齐事各族人民的公共交通事业做贡献。
参考文献
[1] 周顺华.城市轨道交通结构工程，2003
[2] 余凌曲等.城市轨道交通对城市低碳建设的作用，2009
[3] 朱兴林.乌鲁木齐公共建通现状分析和对策研究，2007
[4] 刘润生.关于我国城市轨道交通发展模式的思考，2002
[5] 欧阳洁等.城市轨道交通发展现状与趋势，2008
[6] 袁小满.中国低碳城市发展，2010
关键词：乌鲁木齐；城市轨道交通；低碳效应
The development of low-carbon urban rail transit effect， Urumqi
Li Xiao-yang， Liang Dong， Yang Can-jie
（Xinjiang University of Architecture and Civil Engineering， Xinjiang 830000）
Abstract：This paper discusses the development of rail transport in Urumqi， the contribution of the city's low energy consumption， low pollution， low emission， and the development of urban rail transit on the specific role of low-carbon urban construction.
Keywords：Urumqi； urban rail transit； low-carbon effect
低碳城市是减缓气候变化的重点之一，是未来城市的发展模式。构建以城市轨道交通为骨干的城市交通体系，将大幅降低城市排放强度、有效提升城市交通效率和促进城市低碳经济发展，是乌鲁木齐建设低碳城市的必由之路。
1.低碳与现代城市建设
低碳的实质是高能源利用效率和清洁能源结构、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，完全符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现中国经济可持续发展的必由之路，是不可逆转的划时代潮流，是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。走向低碳化时代是大势所趋。一直以来，人类对碳基能源的依赖，导致CO2排放过度，带来温室效应，对全球环境、经济，乃至人类社会都产生巨大影响，严重危及人类生存，这比经济危机更为可怕。解决世界气候和环境问题，低碳化是一条根本途径，也是人类发展的必由之路。 低碳化是一项系统工程，必须从经济和社会的整体出发，努力构建低碳发展新体系，着重在七个方面实现“低碳化”：1能源低碳化、2交通低碳化、3建筑低碳化、4农业低碳化、5工业低碳化、6服务低碳化、7消费低碳化。
城市交通是城市发展的纽带，城市交通起着连接和运输的作用。对城市的发展有着至关重要的作用，随着我国国民经济的持续增长，我国已进入城镇化及城市机动化的高速发展期，在城镇化和机动化的双重作用下，城市交通问题已经成为制约我国大城市经济发展和城市功能发挥的瓶颈。而且在未来一定时期内，无论是城市日常出行总量，还是出行距离都将大幅增长，城市交通供求矛盾将进一步加剧。发展城市轨道交通是解决大城市交通问题的重要手段。
2.乌鲁木齐市公共交通现状及大气状况
2.1乌鲁木齐市的公共交通情况
纵观乌鲁木齐市的客运交通发展历程，公共汽车对乌鲁木齐市的经济发展起到了不可忽视的作用，在方便居民出行方面的贡献更是无可比拟的。然而，随着社会主义市场经济的发展和产业政策的调整，人民生活水平的不断提高，城市机动车辆保有量激增， 居民出行的流量流向、道路交通状况也随之急剧变化，原有传统的运营方式与现代化交通的管理模式之间矛盾重重，因公交线路、站点、配车数等因素不合理造成的交通拥堵现象时有发生。如何科学、合理地设置公交线路、站点、调配车数等一系列问题已经不可回避地摆在我们面前。
乌鲁木齐市现有公交运营线路103条，投入运营的公交车辆现有2675标台，市区公交线路网密度约为17公里/平方公里， 截止 2003年底，乌鲁木齐万人拥有公交车辆约15标台。目前，乌鲁木齐公共交通主要存在以下问题：
（1）公交线网布局不合理.现有的公交线网缺乏科学合理的布局，只是随着城市的发展而逐步形成的，也是经验型线路网规划方法的产物，其中，既不乏合理而可行的线路，也有受各方面条件限制等原因带来的不合理成份。主要表现在以下两方面：主干道公交线路过于集中及线路重复系数高。
（2）场站建设滞后。公交线网的场站包括线路的始发站和终点站、中间站、枢纽站以及车辆保养场、中心停车场等。其中，线路的始发站和终点站、中间站和枢纽站是保证公交系统正常运营的基础设施，车辆保养场、中心停车场是保证公交车辆处于良好状态并待命发车的基础设施。由于缺乏系统的公交线网及场站布置规划，因而在建设场站时带有一定的随意性和盲目性，并由此带来一系列的交通问题。
（3）运营管理手段落后。公共汽车交通，是定时、定向、定线行驶并按客流流量、流向时空分布的变化而不断调节的随机服务系统。这个系统能否正常有效地运行，不仅取决于道路和车辆等物质、技术设施条件，在很大程度上还取决于营运管理手段的科学、先进与否。目前，虽然引进了智能IC卡系统，节约了人力也节省了乘客上车时间，但是在车辆调度方面，仍然实行固定的发车间隔管理模式，公交公司只能在起点与终点对车辆运行进行监控，但是在路段运行过程当中无法对车辆进行有效管控，更无法根据客流流量、流向的变化随时调整运力，经常出现“公交火车”或者“大间隔”现象，要么使乘客候车时间过长，要么前车提前离站、后车拥挤不堪，高峰时段乘车难、平峰时段空车营运，这种现象在恶劣气候条件下尤为突出。
2.2乌鲁木齐市的大气情况 乌鲁木齐是我国北方典型的冬季煤烟型污染城市，每年冬季采暖期长达半年之久，煤炭直接燃烧供热面积占到全市总供热面积的80.5%。煤烟、烟尘、粉尘等污染成为影响乌鲁木齐空气质量的主要污染源。2009年，乌鲁木齐市的二氧化硫和烟尘排放量分别达到12.6万吨和6.1万吨，超过乌鲁木齐的环境容量近1倍。中国环境监测总站发布的空气质量日报显示：2009年1月份的31天里，乌鲁木齐空气质量仅有两天为Ⅱ级良，其余29天全为Ⅲ级或Ⅲ级以上的污染天气，其中有186个全国重点监测城市中空气污染指数排名最高。7日、11日、24日空气质量达到重8天在度污染，最严重的1月7日污染指数更是达到500，这一数值已是环保仪器能监测的最大值。三面环山的乌鲁木齐冬季逆温、静风现象出现频率最高，冬季的逆温层平均厚度约860米，最厚时达1200米，这厚厚的逆温层就像一个大黑锅盖罩在乌鲁木齐市上空，使冬季乌鲁木齐空气中聚集的污染物不易扩散。所以积极采取有效措施减少工业废气对大气的污染，及对燃煤企业污染物排放量的监管力度，也会是控制污染的有效方式。
3.乌鲁木齐市发展轨道交通的意义
轨道交通项目是一个城市的生命线工程，它直接关系到居民的生产、生活，关系到城市的国民经济发展，她除能解决沿线及周边地区的交通外，还能促进房地产市场、旅游市场的开发，带动整个地区乃至城市的繁荣和发展。在建设过程中，会涉及到城市交通、建筑、市政、环保等方面，甚至带动相关产业的发展，它涉及到的方方面面及建设的意义，是一般建设项目远不能及的。
○1引导城市布局调整：市轨道交通沿线特别是城市轨道交通车站附近的房地产被极大地激活，城市轨道交通对城市人口产生出巨大的吸引力，大量人口逐步向城市轨道交通站点集聚。
○2节约土地资源：动态情况下，平均每位旅客占用的道路面积：轻轨和城市铁路为0.2平方米，公共电汽车、私人小汽车、摩托车、自行车分别是它的4.6倍、115倍、100和50倍。城市轨道交通使得以上住宅、办公、商业用地的内部凝聚力大大增加，它为各个中心之间的相互交流提供了便利的条件。
○3环境友好：城市轨道交通对大气污染的影响程度远远低于其他交通方式，发展城市轨道交通对我国环境保护战略的实施具有积极意义。
○4节约能源：十一五规划提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗要比“十五”期末降低20%左右，城市交通节能任务十分艰巨。据统计，每百公里的人均能耗，地铁是小汽车的5%。城市轨道交通是一种节约能源的交通方式，符合我国调整能源结构，节约能源的战略。
○5解决居出行：对一些大城市而言，机动车增长过快只能造成交通拥堵，而发展公共交通又不可能无限扩大道路面积，发展轨道交通就成为一种现实的选择。轨道交通的服务水平会优于常规的公交，上班族和居民出行乘坐的舒适度会有很大提高，而且乘坐轨道交通在间和效率方面与其他公交方式相比都有优势。
○6促进产业发展：轨道交通建设对相关产业带动作用和拉动内需的作用也非常明显，在城市轨道交通工程投资中，土建工程一般可占到40%左右，巨大的工程投资为工程施工企业带来巨大的市场。机电设备一般占工程总造价的40%左右，为机电设备制造厂商带来了新的市场。在设备国产化政策引导下，我国企业在车辆、通信信号、牵引供电系统、环境控制、自动售检票系统、信息服务等领域已有了较快的发展。
4.轨道交通在乌鲁木齐低碳城市建设的作用
轨道交通的低碳经济特征可以看出，在我国大城市大力发展城市轨道交通将有效地满足低碳城市建设对城市交通的要求。构建以轨道交通为骨干的城市交通体系，将是我国低碳城市交通的发展方向，是我国低碳城市建设的重要组成部分和必由之路。
（1）发展城市轨道交通将大幅降低城市排放强度。这一减排作用主要通过城市轨道交通对其他交通方式的替代得以实现。城市轨道交通以其安全、快速、便捷等特征，将受到城市居民的青睐，并逐步替代小汽车、公共汽车等其他城市交通方式。例如，法国巴黎轨道交通系统承担了70%的公共交通运量；英国伦敦轨道交通运量占公共交通运量89%；日本东京轨道交通占公共交通量的80%以上，在名古屋、大阪等大城市中轨道交通都占公共交通量的2/3以上。由于城市轨道交通相比其他交通方式污染很小，甚至达到了零排放，因而随着城市轨道交通在城市交通中骨干作用的确立，以及对高排放交通工具的替代，城市交通部门的排放水平将大幅降低。
（2）发展城市轨道交通将有效提升城市交通效率。随着科技发展和劳动生产率提高，城市范围内集中的大量人员流动要求配置便捷、可达性强的客运交通工具。城市化进程加快及城市经济的飞速发展，要求城市交通具有强大的运输能力，以适应城市客流分布特征，提供公交化运输服务，使高峰时段出行需求得到满足。前述巴黎、伦敦、东京等世界上诸多大城市发展经验表明，只有大力发展城市轨道交通，采用城市轨道交通作为公共交通的骨干网络，才能有效满足城市日益增长的客运任务和正在转型的城市发展要求。
（3）发展城市轨道交通将促进城市低碳经济发展。一是带动城市其他部门或产业实现减排。首先是实现能源供应部门的减排，由于城市轨道交通的运营主要使用电能这一清洁能源，比采用化石能源的交通工具减少了能源供应带来的排放和污染；其次是实现建筑部门的减排，城市轨道交通占地面积比公路交通小得多，节约出的城市土地部分可用于规划建设城市绿地，与公路设施相比，不仅没有排放，还可降低二氧化碳浓度，故而可有效降低城市建筑的排放。二是集约化利用土地，破解城市发展的土地瓶颈。国内外的城市轨道交通发展经验表明，轨道交通的建设对土地利用形态具有导向作用，对沿线的土地开发和经济发展可以产生巨大影响。城市轨道交通是城市组团间最重要、最经济和最有效的交通方式，在加快城市由单中心向多中心发展过程中具有非常重要的作用，因而城市轨道交通的发展有助于实现城市偏远区域的高强度开发，有效破解城市发展面临的土地瓶颈问题。
5.结束语
由此来看发展城市轨道交通既能缓解乌鲁木齐城市公共交通，又可以发展刺激经济，还可以减少污染物的排放。所以我们要大力发展轨道交通，合理设计，保证质量，争取早日建成为乌鲁木齐事各族人民的公共交通事业做贡献。
参考文献
[1] 周顺华.城市轨道交通结构工程，2003
[2] 余凌曲等.城市轨道交通对城市低碳建设的作用，2009
[3] 朱兴林.乌鲁木齐公共建通现状分析和对策研究，2007
[4] 刘润生.关于我国城市轨道交通发展模式的思考，2002
[5] 欧阳洁等.城市轨道交通发展现状与趋势，2008
[6] 袁小满.中国低碳城市发展，2010