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公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础，也是民主政治的基本特征之一。促进我国公民的政治参与，提高人民政治参与的积极性，是社会主义政治文明建设的重要内容，建设和谐社会的题中之义。以往的研究主要是围绕政策制定环节的公民参与，鉴于政策执行在政策过程中极其重要，而目前我国存在严重的政策执行偏差并由此使得政策执行控制的重要性日益突出这一现实，关注在政策执行控制中的公民参与，陈述其必要性，分析其制约因素并探讨相应的对策。