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<正>谈到早在一百多年前的清末新政,有一种论调是非常有市场的,那就是"民智未开"。这并不是什么新论调了,早在清末,当时的改革者就对这个问题有着十分深入的讨论,即便时至今日我们的见识未必能超越当时激进派的思想。在这里,我侧重说说"官智未开"。难于被肯定的"官智未开"官智未开是相对于民智未开而被提出来的。也就是说,民智