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摘 要：本文对国有企业工会工作面临的问题进行了分析，说明问题的原因所在并提出了解决问题的策略。本文认为，国有企业工会工作应该随着国有企业组织结构变化和企业经营模式变化而有所改革和创新，随着时代不断发展的工会，才是真正代表企业员工利益、促进民主管理发展的工人组织。
关键词：国有企业;工会工作;问题;策略
引言
国有企业工会是国有企业在创办之初，为了彰显工人的对企业的所有权和责任利益而建立的工人组织，即职工代表大会。市场经济的发展带来了国有企业的改制和一系列经营改革，使国有企业的组织结构和经营模式都发生了巨大的变化，工会原本的地位受到动摇，国有企业员工的利益维护和企业责权分配随之出现了问题。探讨工会工作的问题并寻求改革策略，是目前国有企业工会工作的重点。
一、国有企业工会工作面临的问题
（一）国有企业工会与国有企业组织结构发展不统一
我国国有企业经历了经营形式的转变，企业组织结构也随之发生变化，以往由国家政府代表作为企业最高领导者、企业各部门主管均担任党政要职、员工一辈子捧“铁饭碗”的组织结构已经不复存在。目前的国有企业经营管理与私营企业和外企趋同，政府只在企业经营过程中保持企业精神和企业思想发展方面的领导价值并将企业盈利所得直接纳入国家财政管理当中，企业员工也从“铁饭碗”转为合同制。企业结构的发展变化造就了目前国有企业归属于政府而发展与市场一致的状态，企业与员工之间的关系也是明显的雇佣关系。然而，国有企业工会还处于传统的工作模式中，想当然地认为员工对企业的责权与以往是一致的，在此基础上开展的一系列工作与目前企业需要不符合，因此工会工作效力也得不到发展。
（二）国有企业工会工作形式刻板
由于国有企业组织结构和经营模式发生了根本的转变，员工对企业的责权享有状况也发生了改变。现代国有企业的员工更大程度地是以本身作为生产力的形式影响着企业的发展并以此实现自身在企业中的责权，而不是对企业固定资产的占有和利用。因此，现代工会要具备协调员工和企业之间的生产力关系的能力，然而工会工作的形式却阻碍了这一能力的发展。现代工会仍秉持着传统的开会、宣传、进行员工思想建设的工作形式，这不仅使工会对实际问题的解决能力下降，还会使工会本身成为员工不信任、企业轻视的一种组织。
（三）国有企业工会的职能未能得到全面发挥
在今天市场经济的背景下，国企工会已经没有了往日的威风，工会已经没有原有的职能，有着政治地位的监管机构也形同虚设，对经济监督也没有实际的权利，更是无法参与市场经济的维权斗争。导致这个现象的出现是在国企进行改革的时候，由于工会领导没有对企业环境变化和员工地位变化形成足够的认识，导致工会对员工参政意识的宣传和引领职能未能发挥出来。
二、解决国有企业工会工作问题的策略
（一）继续健全工会组织形式
一个健全的机构一定会有一定的权威，工会是代表一个群体，应该对这个群体负责。而工会组织的权威是依靠工会组织在企业经营中的影响力和话语权取得的。在国有企业组织结构发生变化、企业环境改变的同时，工会组织形式也应当有所转变，即针对企业组织结构的发展特征增添相应的事务处理部门。所以，建立完善的工会组织是必要的，只有这样，工人阶级的权益才能够得到切实保障。根据现在国有企业的新结构，要求工会组织应该分层次建立，并根据《工会法》中的相关要求对工会组织、工人权益进行维护;国有企业工会还应该针对企业人事任免、人员流动等设立监督部门，保证企业人事工作的公平性，以此维护员工的权益。另外，工会还应该建立与企业管理相对应的参与管理部门，通过工会工作人员参与企业管理的形式，体现出工人当家做主的优越性，保证员工能够依法行使自己的权利。
（二）对工会工作模式进行创新
对国有企业工会工作形式进行创新，是赋予现代工会能力和活力的关键。建议国有企业工会在日常工作中去掉不必要的开会讨论活动，使党政思想宣传跳出硬性宣传的圈子，另辟蹊径去寻找更容易被员工接受的方式，例如，将党政思想宣传制定成图文并茂的小册子，发给员工，鼓励员工进行自主学习;另外，国有企业工会应该重视帮助员工实现自我价值提升，在企业提供的员工培训基础上，组织员工进行主动学习、创办一系列有助于他们职业技能发展的活动，例如读书会活动、拓展训练、创办兴趣爱好小组等。这些工会工作模式能够一改以往刻板的工作形式，使国有企业员工集体意识更强、凝聚力更强，也能够促进员工个人价值提升，借此提高员工在企业中的地位，使员工能够更好地理解自己对企业发展的责任以及所享受的权利。
（三）提高企业员工的参政意识
要使国有企业工会的职能全面发挥出来，工会领导需要从企业实际环境角度出发，分析员工与企业之间的共生关系，以企业员工参政意识的提高作为工会工作效力提升的出发点。工会需要做到的是：第一，起充分理解企业与员工之间的关系，明确员工个人发展与企业发展之间的因果逻辑，通过员工沟通和参与企业文化建设，使员工整体从“被管理”的位置调整到“企业发展责任人”的位置;第二，通过典型事例分析和宣传，使员工理解积极参与企业经营管理，参与员工组织建设对自身发展的积极价值，并鼓励员工积极参政。
三、结语
综上所述，在国有企业改革和发展的过程中，工会作为员工代理组织，其自身的结构发展以及工作方法、职能发挥方面尚存在问题。只有通过工会工作的全面改革才能解决这些问题，使国有企业工会成为新时期员工行使集体权力的代言人，并为企业发展做出贡献。
参考文献：
[1]袁平.关于国有企业工会工作中面临的问题及改进措施[J].东方企业文化，2015（02）：108-109.
[2]魏燕茹.新形势下国有企业工会面临的问题和对策[J].中国职工教育，2014（10）：125-126.
[3]马栋梁.关于企业工会工作面临的问题及对策研究[J].现代企业教育，现代企业教育，2014（03）：128-129.
[4]浠水英.当前国有企业工会工作面临的问题及对策浅谈[J].新经济，2013（12）：115-116.
作者简介：梁毅荣（1962–），男，汉族，河北平山人，大专，宁夏宁东水务有限责任公司，主要从事企业党务、工会工作。
关键词：国有企业;工会工作;问题;策略
引言
国有企业工会是国有企业在创办之初，为了彰显工人的对企业的所有权和责任利益而建立的工人组织，即职工代表大会。市场经济的发展带来了国有企业的改制和一系列经营改革，使国有企业的组织结构和经营模式都发生了巨大的变化，工会原本的地位受到动摇，国有企业员工的利益维护和企业责权分配随之出现了问题。探讨工会工作的问题并寻求改革策略，是目前国有企业工会工作的重点。
一、国有企业工会工作面临的问题
（一）国有企业工会与国有企业组织结构发展不统一
我国国有企业经历了经营形式的转变，企业组织结构也随之发生变化，以往由国家政府代表作为企业最高领导者、企业各部门主管均担任党政要职、员工一辈子捧“铁饭碗”的组织结构已经不复存在。目前的国有企业经营管理与私营企业和外企趋同，政府只在企业经营过程中保持企业精神和企业思想发展方面的领导价值并将企业盈利所得直接纳入国家财政管理当中，企业员工也从“铁饭碗”转为合同制。企业结构的发展变化造就了目前国有企业归属于政府而发展与市场一致的状态，企业与员工之间的关系也是明显的雇佣关系。然而，国有企业工会还处于传统的工作模式中，想当然地认为员工对企业的责权与以往是一致的，在此基础上开展的一系列工作与目前企业需要不符合，因此工会工作效力也得不到发展。
（二）国有企业工会工作形式刻板
由于国有企业组织结构和经营模式发生了根本的转变，员工对企业的责权享有状况也发生了改变。现代国有企业的员工更大程度地是以本身作为生产力的形式影响着企业的发展并以此实现自身在企业中的责权，而不是对企业固定资产的占有和利用。因此，现代工会要具备协调员工和企业之间的生产力关系的能力，然而工会工作的形式却阻碍了这一能力的发展。现代工会仍秉持着传统的开会、宣传、进行员工思想建设的工作形式，这不仅使工会对实际问题的解决能力下降，还会使工会本身成为员工不信任、企业轻视的一种组织。
（三）国有企业工会的职能未能得到全面发挥
在今天市场经济的背景下，国企工会已经没有了往日的威风，工会已经没有原有的职能，有着政治地位的监管机构也形同虚设，对经济监督也没有实际的权利，更是无法参与市场经济的维权斗争。导致这个现象的出现是在国企进行改革的时候，由于工会领导没有对企业环境变化和员工地位变化形成足够的认识，导致工会对员工参政意识的宣传和引领职能未能发挥出来。
二、解决国有企业工会工作问题的策略
（一）继续健全工会组织形式
一个健全的机构一定会有一定的权威，工会是代表一个群体，应该对这个群体负责。而工会组织的权威是依靠工会组织在企业经营中的影响力和话语权取得的。在国有企业组织结构发生变化、企业环境改变的同时，工会组织形式也应当有所转变，即针对企业组织结构的发展特征增添相应的事务处理部门。所以，建立完善的工会组织是必要的，只有这样，工人阶级的权益才能够得到切实保障。根据现在国有企业的新结构，要求工会组织应该分层次建立，并根据《工会法》中的相关要求对工会组织、工人权益进行维护;国有企业工会还应该针对企业人事任免、人员流动等设立监督部门，保证企业人事工作的公平性，以此维护员工的权益。另外，工会还应该建立与企业管理相对应的参与管理部门，通过工会工作人员参与企业管理的形式，体现出工人当家做主的优越性，保证员工能够依法行使自己的权利。
（二）对工会工作模式进行创新
对国有企业工会工作形式进行创新，是赋予现代工会能力和活力的关键。建议国有企业工会在日常工作中去掉不必要的开会讨论活动，使党政思想宣传跳出硬性宣传的圈子，另辟蹊径去寻找更容易被员工接受的方式，例如，将党政思想宣传制定成图文并茂的小册子，发给员工，鼓励员工进行自主学习;另外，国有企业工会应该重视帮助员工实现自我价值提升，在企业提供的员工培训基础上，组织员工进行主动学习、创办一系列有助于他们职业技能发展的活动，例如读书会活动、拓展训练、创办兴趣爱好小组等。这些工会工作模式能够一改以往刻板的工作形式，使国有企业员工集体意识更强、凝聚力更强，也能够促进员工个人价值提升，借此提高员工在企业中的地位，使员工能够更好地理解自己对企业发展的责任以及所享受的权利。
（三）提高企业员工的参政意识
要使国有企业工会的职能全面发挥出来，工会领导需要从企业实际环境角度出发，分析员工与企业之间的共生关系，以企业员工参政意识的提高作为工会工作效力提升的出发点。工会需要做到的是：第一，起充分理解企业与员工之间的关系，明确员工个人发展与企业发展之间的因果逻辑，通过员工沟通和参与企业文化建设，使员工整体从“被管理”的位置调整到“企业发展责任人”的位置;第二，通过典型事例分析和宣传，使员工理解积极参与企业经营管理，参与员工组织建设对自身发展的积极价值，并鼓励员工积极参政。
三、结语
综上所述，在国有企业改革和发展的过程中，工会作为员工代理组织，其自身的结构发展以及工作方法、职能发挥方面尚存在问题。只有通过工会工作的全面改革才能解决这些问题，使国有企业工会成为新时期员工行使集体权力的代言人，并为企业发展做出贡献。
参考文献：
[1]袁平.关于国有企业工会工作中面临的问题及改进措施[J].东方企业文化，2015（02）：108-109.
[2]魏燕茹.新形势下国有企业工会面临的问题和对策[J].中国职工教育，2014（10）：125-126.
[3]马栋梁.关于企业工会工作面临的问题及对策研究[J].现代企业教育，现代企业教育，2014（03）：128-129.
[4]浠水英.当前国有企业工会工作面临的问题及对策浅谈[J].新经济，2013（12）：115-116.
作者简介：梁毅荣（1962–），男，汉族，河北平山人，大专，宁夏宁东水务有限责任公司，主要从事企业党务、工会工作。