●浙江实践

　　【经验】
　　习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。16年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级四个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省16年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方面经验。
　　一、始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践。
　　二、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓。
　　三、始终坚持因地制宜、分类指导，与当地发展阶段相适应。
　　四、始终坚持聚焦民生福祉，由易到难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作。
　　五、始终坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制。
　　六、始终坚持真金白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制。
　　七、始终坚持强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成全社会共同参与推动的大格局。
　　生态环境改善、乡村旅游勃发、创新创业火热……浙江省自2003年全面推进“千村示范、万村整治”工程以来，造就万千美丽乡村。从美丽生态到美丽经济、美好生活，一些乡村走过清晰的“三美融合”脉络，成为率先振兴的“全面小康建设示范村”。

擦亮环境“金字招牌”

　　有新房无新村，“室内现代化、室外脏乱差”“不蓝的天、不清的水、不绿的山”……时光回溯到16年前，逐步富裕起来的浙江农村，呈现的却是另一番情景。
　　彼时的安吉县山川乡高家堂村，因为竹木过度砍伐，山沟里几乎没了水。而聚焦农村人居环境的“千村示范、万村整治”工程，开始改变上万个村的发展轨迹。
　　不准砍伐树木、不准电枪捕鱼、不准开矿挖石……高家堂村下了决心，将村民多年来的生计列入了“禁止名单”。此外，村里还专门投资130万元修建环境水库涵养水源，建成了湖州市第一个生态公厕，并成为浙江省第一个应用美国阿科蔓技术生活污水处理系统的乡村。
　　截至2018年底，宁波市奉化区滕头村的绿化率达到67%，全村社会生产总值突破95亿元，村民人均年收入超过6.3万元。
　　“好环境”是滕头村发展的一张“金名片”，其设立的村级环保委员会，对引进的工业项目实施环境影响评价，至今已否决50多个可能造成环境污染的投资项目。
　　2003年以來，浙江实施“千村示范、万村整治”工程，推进“全面小康建设示范村”的进程，不断推高标准、擦亮环境“金字招牌”。

　　生态保护红线区域占全市国土面积的比例达到31.9%，产业园区以外基本无工业、园区之内基本无非生态工业……地处浙西南山区、九山半水半分田的丽水市，丽水生态环境状况指数、饮用水源地水质、跨行政区域河流交接断面水质、空气质量等均处于浙江省前列，成为我国华东地区的重要生态屏障。

激发乡村“生态红利”

　　安吉县天荒坪镇余村村口，刻有“绿水青山就是金山银山”几个大字的纪念石旁，旅游大巴排成排，八方来客川流不息。
　　“实在不好意思，今天的房间都订满了。”67岁的民宿主人胡领珠笑盈盈地拿出葡萄和冬枣招待，“远方来的都是客，来家里坐一下，吃点水果。”
　　年轻时的胡领珠在村里服装厂翻鸭毛鹅毛，如今是一名民宿创业者。2013年，在女儿的支持下，胡领珠将自家房屋改造成民宿，还给每个房间取了别致的名字：青山雅轩、绿水山房、白云小筑、红叶民居。
　　“千村示范、万村整治”工程从本质上改变了浙江农村生态环境面貌，在这个前提和基础上，农村发展道路越走越宽，经济业态百花齐放，“生态红利”不断释放。
　　2015年10月，龙泉市宝溪乡溪头村封停了16年的古龙窑重新燃起火苗。窑主金朝军说，如今家乡景美人和、游客如织，他家六兄妹决定从上海、云南等地返乡，复烧“金品古龙窑”，传承祖辈青瓷技艺，还在龙窑边开起民宿。
　　在景宁畲族自治县，海拔600米以上纯净无污染耕地、森林资源，正在孕育品牌为“景宁600”的富民生态产业，全县生态产品、休闲旅游等产业搞得风生水起。
　　景宁畲族自治县东坑镇白鹤村村民徐海惠，2015年开起全村第一家咸菜馆，野生蕨菜、笋干、四季豆等腌制的咸菜，当年就带来5万多元收入。在她带领下，白鹤村目前有80多种咸菜包装成精致礼品，线下游客青睐、线上畅销全国。

探索发展“绿色路径”

　　“40年来，我们创造了生态优势，又将生态优势转化成经济优势，实现了从穷困到温饱、到小康、再到富裕的跨越式发展。”滕头村党委书记傅平均说。
　　将“千村示范、万村整治”工程十六载建设历程，置于改革开放宏大的历史进程来看，这实际上是农村可持续发展、城乡协调发展的有益探究与实践。
　　夕阳映照下的松阳县杨家堂村，掩映在古树中依山而建、错落有致的老屋群泛着金光，田间快乐劳作的农民，悠闲自在的游客，还有间或响起的三两声农歌，古村落散发的独特韵味，成为无数人的“诗和远方”。
　　人居环境改善、生态修复、文化复兴、人气回流……以老屋等“低级别文物”修复为切入口，松阳传统村落的风貌文脉就此展现新的生机，为乡村绿色发展带来诸多启示。
　　从美丽生态，到美丽经济，再到美好生活，浙江“千村示范、万村整治”工程的生动实践表明，改善人居环境是广大农村地区恢复生机、绿色发展的突破口和先手棋。
　　浙江省政府咨询委员会专家顾益康认为，近40年来浙江城乡发展形态功能的演变，经历了“裂变”“蝶变”与“聚变”三个阶段。其中，“千村示范、万村整治”工程驱动整个“蝶变”阶段，农村面貌发生巨大变化，城乡渐显弥合之势。
　　沿着这条路子走到现在，浙江一些城乡发展正迈向“3.0版本”：从乡村生态修复、旅游业兴起，到资源要素回流、乡村全面复活，再到城乡产业互补、乡村优势渐显。
　　（据新华社）