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摘要：自2010年中央组织部会同中央直属机关工委、中央国家机关工委开展中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作以来，自主选学在突出干部的学习培训主体地位，强化培训需求导向，改变“教什么学什么”的传统方式等方面取得了一定成效。中央和国家机关司局级干部自主选学的成功经验值得我们深入思考，对国企干部培训工作提供了有益启示。
关键词：自主选学；国企培训
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-000-01
一、中央和国家机关司局级干部自主选学特点分析
1.调训为主，选学为辅
根据《中共中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》提出的“建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制”的要求，中央和国家机关司局级干部自主选学试点秉持调训为主，选学为辅的原则，体现了原则性与灵活性并重的特点。
2.将普通高等学校纳入干部培训体系
2009年10月，中央组织部会同教育部联合出台文件，将北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学等13所高校确定为首批干部培训基地。在自主选学实施之前，组织调训是干部培训最主要或者唯一的培训方式。组织调训的培训组织单位主要包括党校、行政学院和干部学院。而将声名卓著、科研实力雄厚、教师水平较高的普通高等院校纳入干部培训体系，对以往多次赴高级党校参加过培训的中央和国家机关司局级干部具有巨大的吸引力。
3.课程、学校、时间自主选择
自主选学对参加此次试点的司局级干部来说，最直接的感受就是两个字：“选择”。
课程可选：4学时的讲座有42门，用时3-5天包含40学时左右的专题班有43个，含课程357门，可以自主组合选够学时。
学校可选：中央党校、国家行政学院、国防大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学，这7所院校各具特色、各有优势。
时间可选：选学的时间既有工作日也有休息日，有半天有全天，全为走读。学员可根据单位业务“淡旺季”和个人实际，科学合理地选择、安排学习培训时间，十分人性化。
4.按需设计选学菜单
自主选学背后体现的是以需求为导向的培训模式转型。这里的需求不仅仅指干部个人的成长需求，也包括组织需求和岗位需求。
在满足组织需求和岗位需求方面，选学“菜单”中的专题班和讲座绝大部分是围绕党和国家在政治、经济、文化、社会、国防、外交等方面重大战略部署开设的，学习内容十分符合组织和岗位对参训干部的知识要求。
在满足组织需求同时，选学菜单也充分考虑了干部成长的特殊需要。例如，在试点开始前进行的调研显示，在这次参与试点的干部中，具有理工类学科背景的干部较多，而文学、哲学、历史学学科背景的相对较少。因此自主选学的“菜单”不仅涵盖了政治、经济、社会、党建、法律、科技等学科，人文、传统文化类的课程在选学菜单中占到一定比重。
二、中央和国家机关司局级干部自主选学对国企培训工作的启示
1.创新培训工作关键在于适应新形势，更新思路和理念
思路和理念的创新是此次中央和国家机关司局级干部自主选学获得成功的关键。例如，“调训为主，选学为辅”的思路可谓适应新形势，随需应变，既突出了重点又凸显了灵活性，还兼顾了组织、岗位、个人三方面需求。
鉴于此，国企的教育培训工作也应适应新形势，更新思路和理念，试举例如下：
转变领导力培训的思路。面对全球化、信息化、经济化一体化时代的新形势和新挑战，国企的高层管理者所需要的不再仅仅是完成既定任务的“管理”能力，而更多的是面对瞬息万变的复杂局势和情境进行灵活应变的能力、对未来发展趋势的分析判断能力、对不确定情况的调试能力、对危机和冲突的应变管理能力、对多元文化的协调能力等。因此，为适应这种新形势，在领导力培训思路上也应更为侧重于培养高层管理者应对各种未知挑战和不可预知的复杂情境所需的驾驭、应变和处置能力，而非培训专门知识、技能和能力。
转变培训组织者的角色定位。随着工作内容的日趋复杂，对人综合素质要求的不断提高，以及信息及通信技术的革新与推广，培训目标越来越难一次性完成，而需靠培训的持续化、终身化才能逐步完成。为适应这种形势，国企培训组织者的思路也应发生转变，从培训活动的主导者转化为合作者、共同设计者和促进者，通过激发和督促自我主导的学习能力的培养。
2.在强调“自主性”的基础上，创新培训工作须理顺几个关系
中央和国家机关司局级干部自主选学的顺利开展，得益于培训组织者对尊重学员的自主权和优选权，和发挥好组织的引导和规范作用这一关系的成功处理；得益于参训干部对“选”、“学”、“用”关系的成功处理。同样，培训工作中，在强调发挥学员“自主性”基础上，国企也需要理顺组织需求、岗位需求和个人需求的关系、传统方法与现代培训方法的关系等，促进从“培训”到“学习”。
3.探索基于“核心能力”，有国企特色的自主选学模式
中央和国家机关司局级干部自主选学培训机制虽然有很多可取之处，但考虑到培训成本和经费的压力，大规模调配、整合教学资源的压力等因素，这种机制难以直接嫁接到国企教育培训机构之中。
根据国家教育行政学院“干部教育培训机构核心能力”课题的研究成果，培训能力是一个从需求分析、项目设计、资源整合、课程开发到教学组织实施、效果评估、过程监控、发展支持的环状结构，中间的支柱是培训需求，核心能力是环状结构中最能满足培训需求的某些能力。一个干训机构可能在不同的发展阶段将能力环中的某一项或几项能力作为其关键能力，即其“培训核心能力”。
按照这一理念，借鉴中央和国家机关司局级干部自主选学的经验，关键在于利用国企现有的培训理念、资源、方法和制度，扬长避短，探索基于 “核心能力”的有国企特色的自主选学模式。
关键词：自主选学；国企培训
中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-000-01
一、中央和国家机关司局级干部自主选学特点分析
1.调训为主，选学为辅
根据《中共中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》提出的“建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制”的要求，中央和国家机关司局级干部自主选学试点秉持调训为主，选学为辅的原则，体现了原则性与灵活性并重的特点。
2.将普通高等学校纳入干部培训体系
2009年10月，中央组织部会同教育部联合出台文件，将北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、复旦大学等13所高校确定为首批干部培训基地。在自主选学实施之前，组织调训是干部培训最主要或者唯一的培训方式。组织调训的培训组织单位主要包括党校、行政学院和干部学院。而将声名卓著、科研实力雄厚、教师水平较高的普通高等院校纳入干部培训体系，对以往多次赴高级党校参加过培训的中央和国家机关司局级干部具有巨大的吸引力。
3.课程、学校、时间自主选择
自主选学对参加此次试点的司局级干部来说，最直接的感受就是两个字：“选择”。
课程可选：4学时的讲座有42门，用时3-5天包含40学时左右的专题班有43个，含课程357门，可以自主组合选够学时。
学校可选：中央党校、国家行政学院、国防大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学，这7所院校各具特色、各有优势。
时间可选：选学的时间既有工作日也有休息日，有半天有全天，全为走读。学员可根据单位业务“淡旺季”和个人实际，科学合理地选择、安排学习培训时间，十分人性化。
4.按需设计选学菜单
自主选学背后体现的是以需求为导向的培训模式转型。这里的需求不仅仅指干部个人的成长需求，也包括组织需求和岗位需求。
在满足组织需求和岗位需求方面，选学“菜单”中的专题班和讲座绝大部分是围绕党和国家在政治、经济、文化、社会、国防、外交等方面重大战略部署开设的，学习内容十分符合组织和岗位对参训干部的知识要求。
在满足组织需求同时，选学菜单也充分考虑了干部成长的特殊需要。例如，在试点开始前进行的调研显示，在这次参与试点的干部中，具有理工类学科背景的干部较多，而文学、哲学、历史学学科背景的相对较少。因此自主选学的“菜单”不仅涵盖了政治、经济、社会、党建、法律、科技等学科，人文、传统文化类的课程在选学菜单中占到一定比重。
二、中央和国家机关司局级干部自主选学对国企培训工作的启示
1.创新培训工作关键在于适应新形势，更新思路和理念
思路和理念的创新是此次中央和国家机关司局级干部自主选学获得成功的关键。例如，“调训为主，选学为辅”的思路可谓适应新形势，随需应变，既突出了重点又凸显了灵活性，还兼顾了组织、岗位、个人三方面需求。
鉴于此，国企的教育培训工作也应适应新形势，更新思路和理念，试举例如下：
转变领导力培训的思路。面对全球化、信息化、经济化一体化时代的新形势和新挑战，国企的高层管理者所需要的不再仅仅是完成既定任务的“管理”能力，而更多的是面对瞬息万变的复杂局势和情境进行灵活应变的能力、对未来发展趋势的分析判断能力、对不确定情况的调试能力、对危机和冲突的应变管理能力、对多元文化的协调能力等。因此，为适应这种新形势，在领导力培训思路上也应更为侧重于培养高层管理者应对各种未知挑战和不可预知的复杂情境所需的驾驭、应变和处置能力，而非培训专门知识、技能和能力。
转变培训组织者的角色定位。随着工作内容的日趋复杂，对人综合素质要求的不断提高，以及信息及通信技术的革新与推广，培训目标越来越难一次性完成，而需靠培训的持续化、终身化才能逐步完成。为适应这种形势，国企培训组织者的思路也应发生转变，从培训活动的主导者转化为合作者、共同设计者和促进者，通过激发和督促自我主导的学习能力的培养。
2.在强调“自主性”的基础上，创新培训工作须理顺几个关系
中央和国家机关司局级干部自主选学的顺利开展，得益于培训组织者对尊重学员的自主权和优选权，和发挥好组织的引导和规范作用这一关系的成功处理；得益于参训干部对“选”、“学”、“用”关系的成功处理。同样，培训工作中，在强调发挥学员“自主性”基础上，国企也需要理顺组织需求、岗位需求和个人需求的关系、传统方法与现代培训方法的关系等，促进从“培训”到“学习”。
3.探索基于“核心能力”，有国企特色的自主选学模式
中央和国家机关司局级干部自主选学培训机制虽然有很多可取之处，但考虑到培训成本和经费的压力，大规模调配、整合教学资源的压力等因素，这种机制难以直接嫁接到国企教育培训机构之中。
根据国家教育行政学院“干部教育培训机构核心能力”课题的研究成果，培训能力是一个从需求分析、项目设计、资源整合、课程开发到教学组织实施、效果评估、过程监控、发展支持的环状结构，中间的支柱是培训需求，核心能力是环状结构中最能满足培训需求的某些能力。一个干训机构可能在不同的发展阶段将能力环中的某一项或几项能力作为其关键能力，即其“培训核心能力”。
按照这一理念，借鉴中央和国家机关司局级干部自主选学的经验，关键在于利用国企现有的培训理念、资源、方法和制度，扬长避短，探索基于 “核心能力”的有国企特色的自主选学模式。