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一、农村金融体系存在的问题1．由于二元经济结构的长期制约影响，我国农村经济发展水平仍然严重滞后，城乡经济发展差距仍然不断扩大，城乡金融资源配置不平衡的矛盾仍然十分突出，农村金融体系不完善，体制机制不健全，机构功能不完备，基础设施不配套，扶持政策不到位，这些问题使我国农村金融成为整个金融体系的瓶颈和“短板”。服务三农的农村金融从组织看还是从功能看，都是不完整的，除农信社外，大多数农村既没有农民的互助金融，也没有竞争性的商业金融；既没有保险，也没有信托和担保。难以满足农村金融服务多样化的需要，难以满足农村经济