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宁波市2001年-2012年间，流动人口年均增长53．91万人。暂住人口与户籍人口的数量之比也从2001年的18．78：100提高到2012年的82．25：100。外来人口大量涌入，给我市经济、社会、资源环境的可持续发展带来了很大的压力。如何把完善和创新流动人口管理服务工作与加快产业结构调整和经济转型升级，以及提升外来人口的质量结合起来，是今后各级政府必将面临的新课题。我们选取了鄞州区和江东区的做法，供大家参考。