根据我国《宪法》和《人民检察院组织法》规定，目前检察机关一般不能在乡镇、街道派出机构。而公安、司法、法院却设置了“两所一庭”（即派出所、司法所和人民法庭）。因此，相比之下，检察机关不仅存在明显的“腿短”缺陷，而且还会带来负面影响：一是不能像公安、司法、法院那样与基层贴近；二是不利于人民群众了解检察工作、理解检察机关；三是不适应党的“十七大”所提出的科学发展观，以人为本，关注民生理念。为此，我们认为，可以依托“乡镇、街道综治中心”来弥补检察机关在乡镇、街道没有派出机构的“腿短”缺陷。
　　
　　一、这一做法是妥当、可行的
　　
　　就组织体系来说，乡镇、街道综治中心是按照“属地管理”的原则建立的，主要有四：一是县（市、区）政法部门、行政执法部门派驻机构。例如，公安派出所、司法所、人民法庭、安监所、消防站、交管站等。二是乡镇、街道有关部门。例如，综治办、信访办、人民武装部、人民调解委员会、群治群防中队、流动人口管理办等。三是辖区内一些主要的企事业单位。四是乡镇街道相关综治成员单位。
　　就职能而言，乡镇、街道综治中心的主要职能有六：一是认真分析社会治安形势，有针对性地加强社会治安综合治理工作；二是认真排查矛盾纠纷，指导和督促有关部门充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，积极开展调处工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。三是深入开展基层安全创建活动。积极组织、协调公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法部门参与创建工作。四是着力解决影响社会治安的深层次问题。五是推动有关部门加强对公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织及村居委会、治保会、调委会等基层组织的建设，加强教育培训，提高人员素质。六是检查辖区内务部门、各单位的综合治理工作。
　　从乡镇、街道综治中心维持社会稳定的组织体系和职能上看，它与检察机关维护社会稳定的政法性质和职能是基本相同或相通的。而在县级以上机构中，检察机关本来就是党委政法委这一条政法线上的部门之一，检察长同时是政法委员会委员。因此，检察机关依托乡镇、街道的综治中心，弥补“腿短”缺陷是妥当的，也是可行的。
　　
　　二、这一做法，可达到一举两得的双赢效果
　　
　　一方面，综治中心成立以来虽取得了一定的成效，但工作中还存在着不少薄弱环节，需要改进和提高。比如，各级综治办任务重、人员少的矛盾仍然突出，基层基础工作仍不牢固，社会治安综合治理的各项措施有待进一步落实。
　　另一方面，县级以上的检察机关办案能力、法律水平专业性相对来说要高一些，在依托综治中心开展检察工作中，可发挥检察优势，帮助综治中心提高综治水平；同时，利用综治中心这个平台，使“检察进乡村”有个支撑和依托，服务新农村建设的工作会更有成效。
　　
　　三、具体方法
　　
　　2007年以来，浙江省衢州市柯城区人民检察院在不增设派出机构，不增加人员编制的前提下采取了一些措施，加强与乡镇、街道综治中心联系，初步形成依托综治中心的工作机制。主要做法是：
　　第一，在党委的领导下，依托综治中心来弥补检察机关在乡镇、街道没有派出机构的“腿短”缺陷和负面影响。
　　第二，建立业务科室分片联系机制。即检察院各办案业务科室与各乡镇、街道分片联系，增强联系的责任心，并且规定检察院各办案业务科室负责人为联络员，各乡镇街道综治中心主任为联络员，设立热线电话，联络员之间互相交换电话号码，不定期电话、手机联系，紧急情况随时联系。定期不定期的召开联席会议，上门接访，召开座谈会等。
　　第三，设置重点基地联系机制。例如，在各乡镇街道党校建立法制教育基地，在各乡镇选择一个建制村设置法制辅导点；选择一个街道、乡镇建立未成年人犯罪帮教基地和外来犯罪人员帮教基地；选择2～3个乡镇、街道，对社区矫正人员进行专项考察等。
　　第四，建立以检察院为主体多方参加的领导机制。
　　第五，统筹兼顾，建立重点信访和重点案件的筛选机制。