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在经历30多年快速发展后,我国经济潜在增长率开始放缓,目前正加快结构调整,大力培育新兴增长点以使经济提质增效、行稳致远。物流业作为派生性产业,伴随着我国生产力的大跨度阶跃,以公路运输为代表的其他运输方式的快速发展给铁路货运市场带来了极大的冲击与挑战,铁路货运面临着市场份额逐年下降的危机。同时,铁路开始寻求向物流转型与向市场化发展的机遇,并由此开启了铁路体制改革与货运组织改革的一系列举措。