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温室气体减排指标余额作为可交易的客体构成碳交易市场化制度安排的基础。美国东北部七个州联合签署《区域性温室气体减排计划》,希望借助＂总量管制和交易＂行动实现减排目标。在自1869年肇始的判例中,美国最高法院逐步发展与完善了＂补偿税理论＂,作为支持表面上有歧视性的州际商业管理措施的正当根据。补偿税理论的历史演变和新近发展趋向都表明,它是化解碳交易法律难题的有效工具。