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摘要:国有企业的改制推动现代企业制度建设,实现了国有经济与其他所有制经济更好的融合,但也着实出现了一些不协调的因数,本文就国企改制出现的一些问题阐述了思想政治工作如何贯穿于在改制工作中的必要性。
关键词:国有企业;改制;思想政治工作;
Abstract: The reform of state-owned enterprise promoting the building of modern enterprise system realizes the further fusion of state-owned economy and other ownership economy, but also emerges some uncoordinated factors. This paper, based on the problems appearing in the reform of state-owned enterprises, expounds the necessity of how to run through the ideological and political work in the reform work.
Keywords: state-owned enterprises; system reform; ideological and political work
中图分类号: C29文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
当前,国有企业的改制,正在向纵深发展。通过改制,推动了现代企业制度建设,实现了国有经济与其他所有制经济更好的融合,使国有资本能吸纳更多的社会资本,放大了国有资本功能,增强了国有资本的控制力,改制给企业带来了新的生命力,使企业焕发了生机。但与此同时,企业党组织的活动环境也发生了很大的变化,改制企业的党建工作出现了不平衡的情况,甚至在有些改制企业中,党建工作出现了下滑的苗头。努力加强和改进改制企业的党建工作,是当前亟待认真研究和解决的大课题。
一、改制企业的党组织现状
一是党组织的核心地位、作用发生了变化。按照党章规定,改制前国有企业党组织处于核心地位,保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行;参与重大问题决策,领导思想政治工作、精神文明建设及群团组织;加强自身建设,在企业内部发挥政治核心作用或战斗堡垒作用。党组织的负责人和企业行政负责人享受同等待遇,有的单位党组织的书记或董事长、经理实行交叉任职或一肩挑的模式,党组织在企业中的作用能够得到体现。而改制后,企业党组织的负责人原来与行政领导享有的同等经济利益将直接受到冲击,董事会的董事地位是由所占股权大小而确定。
二是党组织的队伍发生了变化。改制前企业党组织的工作基础相对稳定,党组织的负责人有的是上级党组织委任,有的是选任,其待遇是按级别给予的,党组织内部设有不同职能的工作部门,并有一定人员数量要求,党员队伍也相对稳定。改制后,企业的所有制性质起了变化,企业党组织的地位作用、党组织的设置、党组织负责人的任用方式亦将发生变化,党员有的进托管中心,有的进入社会,党员队伍的相对稳定则受到冲击。
二、改制企业的思想政治工作只能加强,不能削弱
改制是一场革命,是对旧体制的摒弃,对新体制的创立。当前的企业改制,将触动人们传统的思想观念、生活方式、心理结构等方方面面,必然会给人们的传统观念的惯性思维带来巨大的冲击,也必然会给企业的思想政治工作带来一系列的新问题。
1、抓好改制企业党建工作是巩固党的执政基础的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对如此巨大的体制转变,面对如此众多的员工身份转换,党建工作的理念和方式,必须尽快随之转变,否则,党组织将难以在企业中充分发挥作用,党的执政基础必将受到影响。“基础不牢、地动山摇”,只有积极适应形势变化,抓好改制企业的党建工作,才能进一步巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础。
作为一个企业,要靠思想政治工作来调动员工的积极性,增强员工的主人翁意识和责任感,引导企业和员工正确处理国家、企业和个人三者利益的关系,树立正气,端正行风,克服和纠正不利于企业的不良风气,保证企业健康、兴旺、发达。因此说,企业思想政治工作的任务不仅没有减轻,而是更加重了。
2、抓好改制企业党建工作是解决党员教育管理中突出问题的迫切需要。人民群众对党的评价,最直观的反应就来自于身边党员的表现。从总体上看,企业党员队伍的先锋模范作用是好的,但在改制企业的党员教育管理中也还存在一些不容忽视的问题:一是部分党组织班子不健全,党员教育管理难组织。有的企业党组织由于人员分流,导致“人去楼空、形同虚设”;党组织对一些党员是“不知去向、不知现状、不知思想”,由此导致思想教育难落实。二是部分党员心态失衡、精神不振,党员教育管理难深入。一些党员捧惯了“铁饭碗”,如今实行合同制,认为岗位不牢,收入不高,主人翁意识产生了动摇,对改革措施不理解。三是党员流动性大,党性观念趋于淡化。改制企业劳动用工制度的转变,必然导致党员流动增多。部分党员长期在外流动,成了“挂名”党员、“袋子”党员,长期不能参加组织活动,党性观念逐渐淡化。这些问题如不尽快解决,必将弱化党组织的先进性,影响党的能力建设,因此,改制企业的党建工作必须尽快加强和改进。
3、抓好改制企业党建工作是推进企业健康发展的迫切需要。企业党组织围绕生产经营做工作,能有效地保证企业决策的民主化、科学化。通过做好深入细致的思想工作,能教育引导员工解放思想,更新观念,支持改革,维护稳定,为企业创造良好的发展环境。因此,企业党建工作,对改革发展具有直接的推动作用。
三、要进一步更新观念,创新思想政治工作方法
观念更新是做好工作的前提,强调更新,并不是摒弃一切传统观念,而是对传统观念的继承、完善、发展和提高。改制企业党组织本身,则应当根据企业内部运行的需要,把党建工作的精神渗透到企业的生产经营和管理活动中去。企业的生产经营重大决策和管理制度在出台前,应先在党组织内讨论,向党员问计,使党的政策融入企业决策,从而实现党对企业的领导。这样,既发挥了党组织的政治核心作用,又强化了生产经营的中心地位,做到了党建工作与经营管理的紧密结合,保持了工作目标上的一致性,工作机制上的适应性,工作内容上的服务性。
丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。改制后的企业法人治理结构更加精简,生产经营更加繁忙,因此党组织在开展活动时应根据本企业的特点,本着有利于党组织和党员作用的发挥,按照“业余、灵活、小型、务实”的原则,坚持“围绕企业生产经营中心来开展,服从服务于改革发展稳定的大局,为企业改革发展目标的实现提供坚强保证”的指导思想。
可多采用电化教学,对话交流,咨询答辩,演讲竞赛,参观访问等多种形式,使教育内容形象化、具体化,来达到教育效果。要通过大量日常的、分散的、经常性的思想政治工作和自我教育来达到教育目的。经常性的思想政治工作具有较强的灵活性和潜移默化的作用,它可以在任何时间、任何场合,通过谈心、拉家常、家访、文化活动等进行思想、感情的交流使之产生共鸣,通过创造一个和谐的环境气氛,寓教育于无形中。也可以运用激励机制,心理调节,规范约束和行为引导等方式,根据不同层次,不同对象,采用不同方法,取得最佳效果。如坚持以宏大事业感召人,优厚待遇吸引人,优秀文化凝聚人,创造条件成就人,培育竞争意识,倡导团队精神,使员工始终处于激活状态,使企业形成强大的生命力。
四、坚持党建带工、团、妇建,营造广大职工群众参与改制、支持改制的浓厚氛围
思想政治工作如果单靠少数人来唱“独脚戏”,限制在一个狭隘的小圈子里,必然会冷冷清清,软弱无力。因此,改制企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针,要发挥各方面的力量,使大家都来做思想政治工作,各部门齐抓共管,才能使思想政治工作活跃、生动、有效。
一是在纵向上,要搞好上下结合,发挥领导和下属的两个积极性。事实证明,企业的决策层、管理层是十分重要的。如果企业主是党员或党委(支部)书记,该企业思想政治工作一般都会得到重视,党组织在企业内部开展思想政治工作的认同感就強、影响力就大。党务、人事部门要充分发挥自己的职能作用,做好思想政治工作制度、计划的制订和组织实施,并积极主动地开展具体的思想政治工作。
二是在横向上,要做好各部门之间的协调工作,发动部门领导和骨干,使人人都做思想政治工作,形成合力,业务部门也要结合各项业务活动一道,把思想政治工作渗透到各项工作中去。部门领导直接和员工接触,相互了解,感情接近,有共同语言,做思想政治工作有着更有利的条件,往往能起到事半功倍的效果。
三是要充分发挥工、青、妇的组织作用。要充分发挥群团组织在协调劳动关系、维护职工权益、排查化解矛盾、帮扶困难弱势群体等方面的重要作用,搭建企业与职工群众正常的沟通平台,积极引导和帮助职工转变思想观念,使思想政治工作深入到各个层次。
综上所述,在企业改制后的新形势下,思想政治工作要与之相适应,就必须不断加强,更新观念,探索规律,研究问题,创新方法,真正把企业思想政治工作提高到一个新的水平。
关键词:国有企业;改制;思想政治工作;
Abstract: The reform of state-owned enterprise promoting the building of modern enterprise system realizes the further fusion of state-owned economy and other ownership economy, but also emerges some uncoordinated factors. This paper, based on the problems appearing in the reform of state-owned enterprises, expounds the necessity of how to run through the ideological and political work in the reform work.
Keywords: state-owned enterprises; system reform; ideological and political work
中图分类号: C29文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
当前,国有企业的改制,正在向纵深发展。通过改制,推动了现代企业制度建设,实现了国有经济与其他所有制经济更好的融合,使国有资本能吸纳更多的社会资本,放大了国有资本功能,增强了国有资本的控制力,改制给企业带来了新的生命力,使企业焕发了生机。但与此同时,企业党组织的活动环境也发生了很大的变化,改制企业的党建工作出现了不平衡的情况,甚至在有些改制企业中,党建工作出现了下滑的苗头。努力加强和改进改制企业的党建工作,是当前亟待认真研究和解决的大课题。
一、改制企业的党组织现状
一是党组织的核心地位、作用发生了变化。按照党章规定,改制前国有企业党组织处于核心地位,保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻执行;参与重大问题决策,领导思想政治工作、精神文明建设及群团组织;加强自身建设,在企业内部发挥政治核心作用或战斗堡垒作用。党组织的负责人和企业行政负责人享受同等待遇,有的单位党组织的书记或董事长、经理实行交叉任职或一肩挑的模式,党组织在企业中的作用能够得到体现。而改制后,企业党组织的负责人原来与行政领导享有的同等经济利益将直接受到冲击,董事会的董事地位是由所占股权大小而确定。
二是党组织的队伍发生了变化。改制前企业党组织的工作基础相对稳定,党组织的负责人有的是上级党组织委任,有的是选任,其待遇是按级别给予的,党组织内部设有不同职能的工作部门,并有一定人员数量要求,党员队伍也相对稳定。改制后,企业的所有制性质起了变化,企业党组织的地位作用、党组织的设置、党组织负责人的任用方式亦将发生变化,党员有的进托管中心,有的进入社会,党员队伍的相对稳定则受到冲击。
二、改制企业的思想政治工作只能加强,不能削弱
改制是一场革命,是对旧体制的摒弃,对新体制的创立。当前的企业改制,将触动人们传统的思想观念、生活方式、心理结构等方方面面,必然会给人们的传统观念的惯性思维带来巨大的冲击,也必然会给企业的思想政治工作带来一系列的新问题。
1、抓好改制企业党建工作是巩固党的执政基础的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对如此巨大的体制转变,面对如此众多的员工身份转换,党建工作的理念和方式,必须尽快随之转变,否则,党组织将难以在企业中充分发挥作用,党的执政基础必将受到影响。“基础不牢、地动山摇”,只有积极适应形势变化,抓好改制企业的党建工作,才能进一步巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础。
作为一个企业,要靠思想政治工作来调动员工的积极性,增强员工的主人翁意识和责任感,引导企业和员工正确处理国家、企业和个人三者利益的关系,树立正气,端正行风,克服和纠正不利于企业的不良风气,保证企业健康、兴旺、发达。因此说,企业思想政治工作的任务不仅没有减轻,而是更加重了。
2、抓好改制企业党建工作是解决党员教育管理中突出问题的迫切需要。人民群众对党的评价,最直观的反应就来自于身边党员的表现。从总体上看,企业党员队伍的先锋模范作用是好的,但在改制企业的党员教育管理中也还存在一些不容忽视的问题:一是部分党组织班子不健全,党员教育管理难组织。有的企业党组织由于人员分流,导致“人去楼空、形同虚设”;党组织对一些党员是“不知去向、不知现状、不知思想”,由此导致思想教育难落实。二是部分党员心态失衡、精神不振,党员教育管理难深入。一些党员捧惯了“铁饭碗”,如今实行合同制,认为岗位不牢,收入不高,主人翁意识产生了动摇,对改革措施不理解。三是党员流动性大,党性观念趋于淡化。改制企业劳动用工制度的转变,必然导致党员流动增多。部分党员长期在外流动,成了“挂名”党员、“袋子”党员,长期不能参加组织活动,党性观念逐渐淡化。这些问题如不尽快解决,必将弱化党组织的先进性,影响党的能力建设,因此,改制企业的党建工作必须尽快加强和改进。
3、抓好改制企业党建工作是推进企业健康发展的迫切需要。企业党组织围绕生产经营做工作,能有效地保证企业决策的民主化、科学化。通过做好深入细致的思想工作,能教育引导员工解放思想,更新观念,支持改革,维护稳定,为企业创造良好的发展环境。因此,企业党建工作,对改革发展具有直接的推动作用。
三、要进一步更新观念,创新思想政治工作方法
观念更新是做好工作的前提,强调更新,并不是摒弃一切传统观念,而是对传统观念的继承、完善、发展和提高。改制企业党组织本身,则应当根据企业内部运行的需要,把党建工作的精神渗透到企业的生产经营和管理活动中去。企业的生产经营重大决策和管理制度在出台前,应先在党组织内讨论,向党员问计,使党的政策融入企业决策,从而实现党对企业的领导。这样,既发挥了党组织的政治核心作用,又强化了生产经营的中心地位,做到了党建工作与经营管理的紧密结合,保持了工作目标上的一致性,工作机制上的适应性,工作内容上的服务性。
丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。改制后的企业法人治理结构更加精简,生产经营更加繁忙,因此党组织在开展活动时应根据本企业的特点,本着有利于党组织和党员作用的发挥,按照“业余、灵活、小型、务实”的原则,坚持“围绕企业生产经营中心来开展,服从服务于改革发展稳定的大局,为企业改革发展目标的实现提供坚强保证”的指导思想。
可多采用电化教学,对话交流,咨询答辩,演讲竞赛,参观访问等多种形式,使教育内容形象化、具体化,来达到教育效果。要通过大量日常的、分散的、经常性的思想政治工作和自我教育来达到教育目的。经常性的思想政治工作具有较强的灵活性和潜移默化的作用,它可以在任何时间、任何场合,通过谈心、拉家常、家访、文化活动等进行思想、感情的交流使之产生共鸣,通过创造一个和谐的环境气氛,寓教育于无形中。也可以运用激励机制,心理调节,规范约束和行为引导等方式,根据不同层次,不同对象,采用不同方法,取得最佳效果。如坚持以宏大事业感召人,优厚待遇吸引人,优秀文化凝聚人,创造条件成就人,培育竞争意识,倡导团队精神,使员工始终处于激活状态,使企业形成强大的生命力。
四、坚持党建带工、团、妇建,营造广大职工群众参与改制、支持改制的浓厚氛围
思想政治工作如果单靠少数人来唱“独脚戏”,限制在一个狭隘的小圈子里,必然会冷冷清清,软弱无力。因此,改制企业必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针,要发挥各方面的力量,使大家都来做思想政治工作,各部门齐抓共管,才能使思想政治工作活跃、生动、有效。
一是在纵向上,要搞好上下结合,发挥领导和下属的两个积极性。事实证明,企业的决策层、管理层是十分重要的。如果企业主是党员或党委(支部)书记,该企业思想政治工作一般都会得到重视,党组织在企业内部开展思想政治工作的认同感就強、影响力就大。党务、人事部门要充分发挥自己的职能作用,做好思想政治工作制度、计划的制订和组织实施,并积极主动地开展具体的思想政治工作。
二是在横向上,要做好各部门之间的协调工作,发动部门领导和骨干,使人人都做思想政治工作,形成合力,业务部门也要结合各项业务活动一道,把思想政治工作渗透到各项工作中去。部门领导直接和员工接触,相互了解,感情接近,有共同语言,做思想政治工作有着更有利的条件,往往能起到事半功倍的效果。
三是要充分发挥工、青、妇的组织作用。要充分发挥群团组织在协调劳动关系、维护职工权益、排查化解矛盾、帮扶困难弱势群体等方面的重要作用,搭建企业与职工群众正常的沟通平台,积极引导和帮助职工转变思想观念,使思想政治工作深入到各个层次。
综上所述,在企业改制后的新形势下,思想政治工作要与之相适应,就必须不断加强,更新观念,探索规律,研究问题,创新方法,真正把企业思想政治工作提高到一个新的水平。