论文部分内容阅读
摘要：生产一个优质的建筑产品，除了要具备设计、材料供应，还要依靠先进合理的施工组织设计和科学有效的现场施工管理来保证。当前，工民建工程缺乏良好的安全监控体系，监理管理单位对工民建工程安全监督存在认识上的模糊性，无法创建科学合理的领导机构。虽然领导层面提升了对监理管理的重视程度，但在实际行动中却难以得到实现，无法满足企业发展的目标需求。
关键词：工民建；监理；问题；措施
中图分类号：U415文献标识码： A
1工民建施工监理存在的问题
1.1施工监理要提高认识
当前，我国监理工作人员在安全监理方面存在误区，他们的监理观念有待转变，身为监理工作人员，却负不起监理的责任，认为监理只是辅助工作，无足轻重，监理工作主要抓质量问题，没有对安全问题引起足够的重视，只重视对工程的进度进行监督，对质量的监理不够，甚至在安全监理方面有所忽视。
1.2监理人员要提高责任意识
有些监理单位的监理工作者存在责任意识差的问题，有些监理人员认识不到位，认为监理工作可有可无，没有多大的意义，更谈不上重视国家所颁布的法律与法规，更没有做到深入学习。有的单位只有几个兼职工作人员，只是形式化地坚守在工程一线，没有发挥实质作用，使得安全监理任务没有得到实施，监理工作人员的数量达不到国家规定的人数要求，不能满足工作所需。其中的一部分监理人员对违法违规的情况睁一只眼，闭一只眼，装聋作哑，不求有功，但求无过，因为没有认真地检查各类安全措施，使得监管力度不够，有些安全问题没有及时被发现，工民建工程中的安全隐患、安全问题没有得到整改，导致更大安全隐患的存在。
1.3安全监理体系需健全
安全监理体系是为了保证施工的安全所做的监理保证，为开展安全监理活动提供了保障。安全监理体系与监理企业的安全质量职责有密切的联系，可以提高企业的信誉，对工民建施工安全产生了重要的影响。当前，我国的监理企业中，在安全监理体系方面存在着问题，还需要进一步健全，主要体现以下几方面的原因:①需要建立有效的领导机构，监理企业领导要在思想上有所重视。②在行动上要有所加强，我国尚未建立与监理企业的发展相统一的安全监督管理体系，部分监理企业还需要建立安全监理组织机构，有的单位只是设立了一个临时机构，所设的安监员并未进行岗前培训，没有在安全监理的组织规程与约束机制上进行规范。③安全管理问题层出不穷。监理单位没有对工民建工程施工队中的侥幸心理进行调整，没有及时采取措施加强他们的安全意识。
2工民建施工监理的对策
2.1健全监理组织机构
监理单位要严格落实岗位责任人，根据工程项目特点进行明确分工。具体管理过程中，以总监为中心，其他专监、安监等则在总监的指导下各司其职。对监理人员进行合理分配，保证每道施工工序、每项隐蔽工程均受到全方位的控制与管理，防止出现责任不清的现象。监理公司要对每个监理部进行定期检查或不定期抽查，引进科学的激励机制，对优秀的监理管理人员及监理部门进行物质奖励与精神奖励;对不合格的监理人员及监理部门则进行批评惩处，在监理内部引入良性竞争机制，促进监理人员工作积极性的提升。
2.2保证质量管理制度的落实与执行
1)监理人员要严格控制施工原材料及半成品的质量，监督施工单位在各个环节上加强管理，包括人员配置、组织管理、质量检测、方法与手段等，对材料的质量要求及技术标准予以明确。尤其是钢筋、水泥等重要材料，一定要经过检验方可入场，质量与工程要求不符的材料坚决清退出场。2)增强施工单位质量意识采取三检制，所谓“三检制”即施工班组初检、专职质检员复检、项目监理终检，每道工序必须经过监理部门专职质检员签字验收后，再经过监理人员的签字验收，方可进入下道工序施工。3)注意隐蔽工程的验收管理。隐蔽工程验收前要求施工单位进行自检，合格后专业质检人员再进行专业核检，签字确认后由监理进行验收。验收时要保证资料的齐全性，包括合格证、相关试验报告等，并层层检查各层标高、轴结等。
2.3加强各方面的组织协调工作
1)要协调好监理与建设单位的关系。监理单位要取得建设单位的信任与支持，就必须委派实践经验丰富、工作作风踏实、服务周到的监理队伍入驻项目。在协调过程中本着对建设单位负责的态度，认真履行项目合同，充分尊重建设单位的意见。如果存在异议则要做好沟通解释工作，最大程度地取得建设单位的理解，如设计、建设、施工各方意见无法达成一致，则要加强沟通，帮助建设单位做出正确决策。
2)协调好监理与设计方的关系。尽管工程施工过程中监理与设计方没有直接的合同关系，但建设单位与设计单位有直接关系，因此监理要对设计单位做到尊重与支持，并监理施工单位严格按照设计图纸组织施工，与设计方协调处理设计变更问题。3)协调好监理与施工方的关系，在建设单位的委托下，对项目施工进行全面监理，不仅要监督施工单位保证工程质量，还要积极帮助他们解决问题。
2.4加強培训，优化人员配置
在当前工民建施工监理过程中，监理人员专业素质仍有待提高。为了优化监理管理，必须对从事监督管理工作人员应强化教育培训，提升其整体素质水平。不同的工民建工程其使用需求、施工现场环境、企业建设能力均存在一定差异。因此，施工监理时首先应全面熟悉了解工民建工程个性化特征，监理工作人员通过细化核查，制定监理管理具体方案策略；其次，应联合施工建设单位展开综合培训教育，成立安全管控中心，开展丰富多样、贴近工程实际的安全管理活动。借助实践管理，提升监督管理人员、工程建设人员整体安全素质水平，使其知识结构得到优化，进而形成良好的安全隐患预警鉴别能力以及处理事故的管控能力。在工民建施工监理人员配置方面，引进相应的专业人员，并对其进行综合考评，提高施工监理质量。工程施工前，工民建施工监理负责人、技术负责人、质量检查员进行质量上的会议，保证施工过程中，每道工序必须由质检员对工程质量的签字验收，再经过监督管理员的验收、签字，确保质量过关，从而提高工民建施工的监理质量。
2.5对监理资质的严格管理
要保持监理市场建立一个的良好秩序，首先监理单位要解决一个突出问题，那就是监理单位必须要是一个自主经营，独立核算，能够自负盈亏的这样一个法人实体，严禁在同一行政管辖的范围内搞设计、施工、监理这一流程的作业。要做到杜绝这种“同体监理”的根本方法就是要将监理单位从其母体中分离出来，成为一个真正独立的法人实体。这其中就包括一些设计、施工、材料设备供应、房地产开发等单位设立的监理单位，与其母体单位也应当做到脱钩。总之，监理单位要改组成为一个真正独立的法人实体，这样才能真正的形成监理行业。由此可见，有关的建设行政主管部门应当尽快修订监理资格管理的相关法规，将国有的监理单位改制工作纳入到改革的计划当中，使国有的监理单位成为一个真正能够产权清晰、明确职责、政企分开、科学管理的市场主体。
结束语
如今我国的经济发展势头非常迅猛，相应的也带动了许多领域和行业的发展!而工民建工程也在其中，而工民建工程的施工质量也影响到整个社会经济的发展，所以在对工民建工程的监理的控制上要重视起来，只有强化了监理的控制，切实的掌握住最关键的问题，然后制定出一套比较科学和有效的监理检查的方略，才可以从根本上建立起一个真正优质，符合发展要求的工民建工程的体系，另外规范好监理这个行业内的一些行业秩序，才能使我国的工民建工程在健康，稳定和持续的条件下发展。
参考文献
[1]朱苹.浅谈工民建施工的监理要点[J].中华民居(下旬刊),2013,06:217-218.
[2]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业,2011,10:267.
关键词：工民建；监理；问题；措施
中图分类号：U415文献标识码： A
1工民建施工监理存在的问题
1.1施工监理要提高认识
当前，我国监理工作人员在安全监理方面存在误区，他们的监理观念有待转变，身为监理工作人员，却负不起监理的责任，认为监理只是辅助工作，无足轻重，监理工作主要抓质量问题，没有对安全问题引起足够的重视，只重视对工程的进度进行监督，对质量的监理不够，甚至在安全监理方面有所忽视。
1.2监理人员要提高责任意识
有些监理单位的监理工作者存在责任意识差的问题，有些监理人员认识不到位，认为监理工作可有可无，没有多大的意义，更谈不上重视国家所颁布的法律与法规，更没有做到深入学习。有的单位只有几个兼职工作人员，只是形式化地坚守在工程一线，没有发挥实质作用，使得安全监理任务没有得到实施，监理工作人员的数量达不到国家规定的人数要求，不能满足工作所需。其中的一部分监理人员对违法违规的情况睁一只眼，闭一只眼，装聋作哑，不求有功，但求无过，因为没有认真地检查各类安全措施，使得监管力度不够，有些安全问题没有及时被发现，工民建工程中的安全隐患、安全问题没有得到整改，导致更大安全隐患的存在。
1.3安全监理体系需健全
安全监理体系是为了保证施工的安全所做的监理保证，为开展安全监理活动提供了保障。安全监理体系与监理企业的安全质量职责有密切的联系，可以提高企业的信誉，对工民建施工安全产生了重要的影响。当前，我国的监理企业中，在安全监理体系方面存在着问题，还需要进一步健全，主要体现以下几方面的原因:①需要建立有效的领导机构，监理企业领导要在思想上有所重视。②在行动上要有所加强，我国尚未建立与监理企业的发展相统一的安全监督管理体系，部分监理企业还需要建立安全监理组织机构，有的单位只是设立了一个临时机构，所设的安监员并未进行岗前培训，没有在安全监理的组织规程与约束机制上进行规范。③安全管理问题层出不穷。监理单位没有对工民建工程施工队中的侥幸心理进行调整，没有及时采取措施加强他们的安全意识。
2工民建施工监理的对策
2.1健全监理组织机构
监理单位要严格落实岗位责任人，根据工程项目特点进行明确分工。具体管理过程中，以总监为中心，其他专监、安监等则在总监的指导下各司其职。对监理人员进行合理分配，保证每道施工工序、每项隐蔽工程均受到全方位的控制与管理，防止出现责任不清的现象。监理公司要对每个监理部进行定期检查或不定期抽查，引进科学的激励机制，对优秀的监理管理人员及监理部门进行物质奖励与精神奖励;对不合格的监理人员及监理部门则进行批评惩处，在监理内部引入良性竞争机制，促进监理人员工作积极性的提升。
2.2保证质量管理制度的落实与执行
1)监理人员要严格控制施工原材料及半成品的质量，监督施工单位在各个环节上加强管理，包括人员配置、组织管理、质量检测、方法与手段等，对材料的质量要求及技术标准予以明确。尤其是钢筋、水泥等重要材料，一定要经过检验方可入场，质量与工程要求不符的材料坚决清退出场。2)增强施工单位质量意识采取三检制，所谓“三检制”即施工班组初检、专职质检员复检、项目监理终检，每道工序必须经过监理部门专职质检员签字验收后，再经过监理人员的签字验收，方可进入下道工序施工。3)注意隐蔽工程的验收管理。隐蔽工程验收前要求施工单位进行自检，合格后专业质检人员再进行专业核检，签字确认后由监理进行验收。验收时要保证资料的齐全性，包括合格证、相关试验报告等，并层层检查各层标高、轴结等。
2.3加强各方面的组织协调工作
1)要协调好监理与建设单位的关系。监理单位要取得建设单位的信任与支持，就必须委派实践经验丰富、工作作风踏实、服务周到的监理队伍入驻项目。在协调过程中本着对建设单位负责的态度，认真履行项目合同，充分尊重建设单位的意见。如果存在异议则要做好沟通解释工作，最大程度地取得建设单位的理解，如设计、建设、施工各方意见无法达成一致，则要加强沟通，帮助建设单位做出正确决策。
2)协调好监理与设计方的关系。尽管工程施工过程中监理与设计方没有直接的合同关系，但建设单位与设计单位有直接关系，因此监理要对设计单位做到尊重与支持，并监理施工单位严格按照设计图纸组织施工，与设计方协调处理设计变更问题。3)协调好监理与施工方的关系，在建设单位的委托下，对项目施工进行全面监理，不仅要监督施工单位保证工程质量，还要积极帮助他们解决问题。
2.4加強培训，优化人员配置
在当前工民建施工监理过程中，监理人员专业素质仍有待提高。为了优化监理管理，必须对从事监督管理工作人员应强化教育培训，提升其整体素质水平。不同的工民建工程其使用需求、施工现场环境、企业建设能力均存在一定差异。因此，施工监理时首先应全面熟悉了解工民建工程个性化特征，监理工作人员通过细化核查，制定监理管理具体方案策略；其次，应联合施工建设单位展开综合培训教育，成立安全管控中心，开展丰富多样、贴近工程实际的安全管理活动。借助实践管理，提升监督管理人员、工程建设人员整体安全素质水平，使其知识结构得到优化，进而形成良好的安全隐患预警鉴别能力以及处理事故的管控能力。在工民建施工监理人员配置方面，引进相应的专业人员，并对其进行综合考评，提高施工监理质量。工程施工前，工民建施工监理负责人、技术负责人、质量检查员进行质量上的会议，保证施工过程中，每道工序必须由质检员对工程质量的签字验收，再经过监督管理员的验收、签字，确保质量过关，从而提高工民建施工的监理质量。
2.5对监理资质的严格管理
要保持监理市场建立一个的良好秩序，首先监理单位要解决一个突出问题，那就是监理单位必须要是一个自主经营，独立核算，能够自负盈亏的这样一个法人实体，严禁在同一行政管辖的范围内搞设计、施工、监理这一流程的作业。要做到杜绝这种“同体监理”的根本方法就是要将监理单位从其母体中分离出来，成为一个真正独立的法人实体。这其中就包括一些设计、施工、材料设备供应、房地产开发等单位设立的监理单位，与其母体单位也应当做到脱钩。总之，监理单位要改组成为一个真正独立的法人实体，这样才能真正的形成监理行业。由此可见，有关的建设行政主管部门应当尽快修订监理资格管理的相关法规，将国有的监理单位改制工作纳入到改革的计划当中，使国有的监理单位成为一个真正能够产权清晰、明确职责、政企分开、科学管理的市场主体。
结束语
如今我国的经济发展势头非常迅猛，相应的也带动了许多领域和行业的发展!而工民建工程也在其中，而工民建工程的施工质量也影响到整个社会经济的发展，所以在对工民建工程的监理的控制上要重视起来，只有强化了监理的控制，切实的掌握住最关键的问题，然后制定出一套比较科学和有效的监理检查的方略，才可以从根本上建立起一个真正优质，符合发展要求的工民建工程的体系，另外规范好监理这个行业内的一些行业秩序，才能使我国的工民建工程在健康，稳定和持续的条件下发展。
参考文献
[1]朱苹.浅谈工民建施工的监理要点[J].中华民居(下旬刊),2013,06:217-218.
[2]周晶.工民建施工监理问题及对策分析[J].现代商贸工业,2011,10:267.