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自从１９４８年英国首先在西欧建立了第一个“福利国家”以来，到８０年代前期，社会福利支出在西方国家国民生产总值中的比重平均已超过３０％。４０年以后，它们为“缓和”资本主义基本矛盾而付出的代价，已经大到它的经济力量难以支撑的地步，为了摆脱困境，西方国家一方面正在小心翼翼地力求限制社会福利的进一步扩大；另一方面则在探索各种改革方案。近年来，“智利模式”被认为是“福利国家”在改革社会福利制度中一个新选择。