加强APP监管,真能治标又治本?

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  应用市场乱象,用户苦不堪言
  从目前移动应用的发展现状来看,由于苹果iOS系统相对封闭,且监管严格,因此整个生态体系还是非常健康的。而在占据绝大多数市场份额的Android平台下,则问题层出不穷。归结起来可分为窥私、广告、中毒、吸费和偷流量五种隐患,令用户苦不堪言。而随着Android手机普及率的日益提升,上述问题更成为了制约移动互联网健康发展的重要瓶颈。
  之所以出现这些问题,原因大致有两方面,一方面在于Android系统开放性太高,致使应用程序拥有过高权限,从而影响了安全性。例如在很早之前,Android就开放了电话和短信功能给开发者,这种开放性带来的安全问题后患无穷。
  而另一方面则在于相关部门对移动互联网的监管不到位,从而导致各种垃圾应用层出不穷。目前,随着移动互联网涉及范围越来越广,参与主体日益增多,管理难度也越来越大。由于缺乏统一的规章制度来进行划分和约束,更增加了管理的难度,不仅安全防护形同虚设,相关的安全问题也无法及时的发现和解决。
  那么基于这些问题,国家网信办将出台的APP应用程序发展管理办法能否一一解决呢?
  管理办法,真能管理到位?
  实际上早在2013年,国家就已经出台过类似的法规—《关于加强移动智能终端管理的通知》。但目前看来,收效不大。原因在于,该办法只对预装应用进行了约束,并不能对后期安装可能存在的隐患进行规避。同时,即便某些APP在预装的时候并不存在问题,但后期在引导用户升级时,可能附加上对用户有害的功能(如被恶意篡改)。
  所以,本次国信办的管理办法能否达到治标治本的效果?这还得打个大大的问号。由于目前管理办法并没有正式出台,相关内容外界并不清楚,所以很难下结论。不过可以肯定的是,这对移动互联网行业而言或许是一个重要信号,即未来国家有关部门将继续强化对移动APP的监管。
  行业被扣上紧箍咒?
  有业界人士认为,该管理办法就像是对移动互联网上了一个紧箍咒,因为国信办主任鲁炜曾用了“网络空间法治化”来诠释本次管理办法的出台。也就是说,在对待APP的监管问题上,国信办出台管理办法只是一个开始,后期可能还会继续跟进,不断完善,形成一套系统的策略。
  那么这对移动互联网行业将带来哪些影响呢?如果在管理办法有效执行的情况下,对移动互联网行业能起到一定的净化作用,对那些可能存在危害的APP也能起到一定的威慑作用。不过究竟能否达到治标又治本的效果,这还很难说。
  对中小APP团队而言,即将推出的管理办法则能起到健康引导的作用,帮助他们更好的为用户服务,不至于误入歧途,通过不法手段牟利。从另一个角度来讲,由于该管理办法可以将一部分对用户有害的APP阻挡在外,也在客观上减轻了行业内部的竞争压力,使得真正优秀的APP更容易脱颖而出,对中小创业者而言是一件好事。
  APP的监管是个非常复杂的问题,不仅仅需要有关部门推出切实有效的法律法规,更需要行业内部的自律,以及消费者的监督,只有三方通力合作,移动互联网行业才能真正步入健康发展的轨道。
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