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跨界民族是民族问题的表现形式之一,它一般都会涉及两个或两个以上的国家。普什图民族作为阿富汗、巴基斯坦两国的跨界民族对两国的国家行政管理体系一直发挥着重要影响。跨界民族对国家行政管理体系的影响主要体现在以下几个方面:国家安全、民间交流和国家间经贸合作等领域。跨界民族背后所暗含的民族认同与国家认同是影响跨界民族问题产生与发展的重要因素。