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摘要 分析加强会计职业道德建设的必要性,阐述会计职业道德的基本内容,提出会计职业道德建设的措施。
关键词 会计;职业道德;经济秩序
中图分类号:F233 文献标识码:B 文章编号:1671-489X(2010)27-0071-02
会计职业道德是同会计人员的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则和行为规范的总和,是一般社会道德在会计人员职业生活中的特殊要求,带有明显的行业特征,是对财会工作实践中具有全局意义的基本道德关系的概括与反映。众所周知,毁德容易立难德,随着社会主义市场经济体制的建立,客观上要求建立与之相适应的财会人员职业道德规范,使其成为各行各业财会人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准,这既是贯彻执行《中华人民共和国会计法》、整顿经济秩序的客观要求,又是我国加入WTO后进一步发展社会主义市场经济的必然要求,也是从源头上治理腐败的有效措施。
1 加强会计职业道德建设的必要性
1.1 加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要
建立社会主义市场经济体制的核心任务有3条:一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这3条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。但从会计工作的实际情况看,会计造假现象在某些领域、某些环节十分普遍,会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的,但会计人员职业道德水准偏低是一个重要的因素。
1.2 加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。要提升会计工作质量,提高会计队伍整体素质,保证会计信息的真实性和准确性,会计人员就必须树立良好的职业道德风尚,做德才兼备的理财者和管理者,做到“诚信为本、操守为金、坚持准则、不做假账”。没有任何一个社会制度能容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
2 会计职业道德的基本内容
会计职业道德的基本内容表现为会计职业道德规范。所谓会计职业道德规范,是指在一定社会经济条件下,对会计职业行为及职业活动的系统要求,是约定俗成或明文规定的一种标准,是根据会计这一职业的特点,对会计人员在社会经济生活中所应具备的道德品质,亦是调整会计人员与国家、不同利益群体或会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。
根据我国的国情和会计工作、会计人员的实际情况,结合《公民道德建设实施纲要》和国际上会计职业道德的一般要求,我国会计职业道德规范确定了包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等8个方面在内的主要内容 。在此,有几点值得一提。
1)会计人员爱岗敬业的表现之一是忠于职守,尽职尽责。但“忠于职守,尽职尽责”这8个字不仅仅是要求会计人员在日常的会计工作中付出巨大而艰苦的劳动,它还要求会计人员应该懂得在会计工作面临各方利益冲突的情况下,应当如何做出正确的选择,在个人所承担的责任和与之相适应的多方权利主体之间如何达到权利与责任的对等和均衡,并出色地完成任务,承担起相应责任。
2)诚实守信不仅要求会计人员言行一致,做老实人,说老实话,办老实事,不弄虚作假,不欺上瞒下,遵守自己所作出的承诺,讲信用,重信用,而且要求会计人员要不为利益诱惑,保密守信,谨防泄密,同时还要做到坚持执业谨慎,信誉至上。在市场经济中,秘密可以带来经济利益,而会计人员因职业特点经常接触到单位和客户的一些秘密,包括国家秘密、商业秘密和个人隐私等。秘密一旦泄露就会对国家、单位或个人造成损失。泄密是会计人员的大忌。会计人员不仅要做到不在工作岗位以外的场所谈论、评价企业的经营状况和财务数据,而且要抵制住各种各样的利益诱惑,不以任何借口和形式向其他单位或个人提供单位内部的会计数据和相关资料。
3)廉洁就是奉公守法,坚持原则,不利用职权损公肥私。会计人员因其职业特点最容易犯的就是贪欲,这就要求会计人员保持职业自律。自律很重要,会计人员应该能够经得起来自各方面的利益诱惑,自我约束,自我控制,不为金钱、酒色所动,不断反省、剖析、提高自己。自律的核心就是用道德观念自觉地抵制自己的不良欲望。
4)在实际工作中,会计人员坚持准则,行使会计监督职权时常会遇到挑战。一些单位负责人为了自身的利益或小集团的利益对会计人员施压,如果会计人员坚持准则,往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复。这就要求会计人员在面对这些挑战时应正确处理:①一定要严格按照法律法规去做,不为主观或他人意志左右;②对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正;③应认真执行国家统一的会计制度,依法履行会计监督职责,发生道德冲突时应坚持准则,对法律负责,对国家和社会公众负责,敢于同违反会计法律法规的和财务制度的现象作斗争,确保会计信息的真实性和完整性。
3 会计职业道德建设的措施
3.1 加强宣传教育
必须花大力气抓会计职业道德教育,即通过一定手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,最大限度地给从业人员及社会各界以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认知标准,确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。
3.2 抓好会计人员自律
所谓自律,就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断提高自身觉悟和修养。职业道德是非强制性的、以内心力量起作用的社会规范。会计工作质量的高低、会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准。就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。
3.3 采取“法、范”结合,建立健全会计职业道德评价体系
会计职业行为的规范化不仅要以会计法律制度作保证,还要依赖会计人员的道德信念、道德品质来实现。近年来出现的会计造假案件,既是严重的违法行为,也是会计职业道德失范的突出表现。要从根本上有效治理会计造假行为,必须把依法治理和以德治理紧密结合起来,既要通过法律手段明确会计人员“必须怎样做”,以一定的强制力遏制违法行为的出现,维持会计市场的基本秩序,又要依靠道德建设倡导会计人员“应该怎么做”,将会计职业道德准则转化为会计人员的内在信念和内在品质。
3.4 深化内外监督
一方面,财政、税务、审计、监察等社会监督部门要秉公执法,认真履行自己的岗位职责,帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度,防弊纠错,提高会计工作的水平和职业道德建设;另一方面,单位内部通过内部控制制度,财务不相容职务的分离和制约,重大对外投资、资产处置、决策等重要经济业务事项的集体决定,基建工程、大型仪器设备、库存物资采购的招(投)标,财产清查制度、内部审计制度的建立和完善,从内部体制上对会计人员日常工作活动进行监察和督导,强化财务工作者的他律性。此外,还要加大对违反会计法规的人和事的处罚力度,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
总之,会计职业道德建设是一项系统的社会工程,客观上是一个长期的过程,不可能一蹴而就。只有根据会计职业道德建设的自身特征,从宏观和微观,即会计职业道德建设的多方主体共同努力,持之以恒,方能在全社会形成“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚。
关键词 会计;职业道德;经济秩序
中图分类号:F233 文献标识码:B 文章编号:1671-489X(2010)27-0071-02
会计职业道德是同会计人员的职业活动紧密联系的、具有自身职业特征的道德准则和行为规范的总和,是一般社会道德在会计人员职业生活中的特殊要求,带有明显的行业特征,是对财会工作实践中具有全局意义的基本道德关系的概括与反映。众所周知,毁德容易立难德,随着社会主义市场经济体制的建立,客观上要求建立与之相适应的财会人员职业道德规范,使其成为各行各业财会人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准,这既是贯彻执行《中华人民共和国会计法》、整顿经济秩序的客观要求,又是我国加入WTO后进一步发展社会主义市场经济的必然要求,也是从源头上治理腐败的有效措施。
1 加强会计职业道德建设的必要性
1.1 加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要
建立社会主义市场经济体制的核心任务有3条:一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这3条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。但从会计工作的实际情况看,会计造假现象在某些领域、某些环节十分普遍,会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的,但会计人员职业道德水准偏低是一个重要的因素。
1.2 加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要
会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。要提升会计工作质量,提高会计队伍整体素质,保证会计信息的真实性和准确性,会计人员就必须树立良好的职业道德风尚,做德才兼备的理财者和管理者,做到“诚信为本、操守为金、坚持准则、不做假账”。没有任何一个社会制度能容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
2 会计职业道德的基本内容
会计职业道德的基本内容表现为会计职业道德规范。所谓会计职业道德规范,是指在一定社会经济条件下,对会计职业行为及职业活动的系统要求,是约定俗成或明文规定的一种标准,是根据会计这一职业的特点,对会计人员在社会经济生活中所应具备的道德品质,亦是调整会计人员与国家、不同利益群体或会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和。
根据我国的国情和会计工作、会计人员的实际情况,结合《公民道德建设实施纲要》和国际上会计职业道德的一般要求,我国会计职业道德规范确定了包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等8个方面在内的主要内容 。在此,有几点值得一提。
1)会计人员爱岗敬业的表现之一是忠于职守,尽职尽责。但“忠于职守,尽职尽责”这8个字不仅仅是要求会计人员在日常的会计工作中付出巨大而艰苦的劳动,它还要求会计人员应该懂得在会计工作面临各方利益冲突的情况下,应当如何做出正确的选择,在个人所承担的责任和与之相适应的多方权利主体之间如何达到权利与责任的对等和均衡,并出色地完成任务,承担起相应责任。
2)诚实守信不仅要求会计人员言行一致,做老实人,说老实话,办老实事,不弄虚作假,不欺上瞒下,遵守自己所作出的承诺,讲信用,重信用,而且要求会计人员要不为利益诱惑,保密守信,谨防泄密,同时还要做到坚持执业谨慎,信誉至上。在市场经济中,秘密可以带来经济利益,而会计人员因职业特点经常接触到单位和客户的一些秘密,包括国家秘密、商业秘密和个人隐私等。秘密一旦泄露就会对国家、单位或个人造成损失。泄密是会计人员的大忌。会计人员不仅要做到不在工作岗位以外的场所谈论、评价企业的经营状况和财务数据,而且要抵制住各种各样的利益诱惑,不以任何借口和形式向其他单位或个人提供单位内部的会计数据和相关资料。
3)廉洁就是奉公守法,坚持原则,不利用职权损公肥私。会计人员因其职业特点最容易犯的就是贪欲,这就要求会计人员保持职业自律。自律很重要,会计人员应该能够经得起来自各方面的利益诱惑,自我约束,自我控制,不为金钱、酒色所动,不断反省、剖析、提高自己。自律的核心就是用道德观念自觉地抵制自己的不良欲望。
4)在实际工作中,会计人员坚持准则,行使会计监督职权时常会遇到挑战。一些单位负责人为了自身的利益或小集团的利益对会计人员施压,如果会计人员坚持准则,往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复。这就要求会计人员在面对这些挑战时应正确处理:①一定要严格按照法律法规去做,不为主观或他人意志左右;②对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正;③应认真执行国家统一的会计制度,依法履行会计监督职责,发生道德冲突时应坚持准则,对法律负责,对国家和社会公众负责,敢于同违反会计法律法规的和财务制度的现象作斗争,确保会计信息的真实性和完整性。
3 会计职业道德建设的措施
3.1 加强宣传教育
必须花大力气抓会计职业道德教育,即通过一定手段和方式系统地传播、阐释财会人员职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,最大限度地给从业人员及社会各界以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到会计人员的思想深处,从而净化其内心世界,改善认知标准,确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。
3.2 抓好会计人员自律
所谓自律,就是会计人员应按照职业道德的要求,坚持不懈地进行自我对照和自我调整,不断提高自身觉悟和修养。职业道德是非强制性的、以内心力量起作用的社会规范。会计工作质量的高低、会计信息的真实性及其对决策的有用性,很大程度上决定于会计信息的提供者——会计人员本身的职业道德水准。就此而言,会计人员必须在职业生活中对自己的思想品质、思想意识方面进行自我锻炼、自我教育和自我改造,要把履行会计职责转变为自觉遵守的道德行业准则。
3.3 采取“法、范”结合,建立健全会计职业道德评价体系
会计职业行为的规范化不仅要以会计法律制度作保证,还要依赖会计人员的道德信念、道德品质来实现。近年来出现的会计造假案件,既是严重的违法行为,也是会计职业道德失范的突出表现。要从根本上有效治理会计造假行为,必须把依法治理和以德治理紧密结合起来,既要通过法律手段明确会计人员“必须怎样做”,以一定的强制力遏制违法行为的出现,维持会计市场的基本秩序,又要依靠道德建设倡导会计人员“应该怎么做”,将会计职业道德准则转化为会计人员的内在信念和内在品质。
3.4 深化内外监督
一方面,财政、税务、审计、监察等社会监督部门要秉公执法,认真履行自己的岗位职责,帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度,防弊纠错,提高会计工作的水平和职业道德建设;另一方面,单位内部通过内部控制制度,财务不相容职务的分离和制约,重大对外投资、资产处置、决策等重要经济业务事项的集体决定,基建工程、大型仪器设备、库存物资采购的招(投)标,财产清查制度、内部审计制度的建立和完善,从内部体制上对会计人员日常工作活动进行监察和督导,强化财务工作者的他律性。此外,还要加大对违反会计法规的人和事的处罚力度,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
总之,会计职业道德建设是一项系统的社会工程,客观上是一个长期的过程,不可能一蹴而就。只有根据会计职业道德建设的自身特征,从宏观和微观,即会计职业道德建设的多方主体共同努力,持之以恒,方能在全社会形成“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账、参与管理、强化服务”的会计职业道德风尚。