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2001年在美国发生的“9·11事件”在某种意义上来讲是人类战争新的里程碑。突然袭击的凶残，悲剧的惨烈，让各国政府以及全球善良的民众大为震撼。美国政府事前的毫无警觉，事发时的措手不及，事后的亡羊补牢，以及全球国际政治领域的诸多马后炮，不得不让我们思索这样的国际政治重大课题：为什么人们不能预先知道、防范此类悲剧的发生呢？或者因特殊原因不能避免，能不能提前做好措施，事件发生后把损失减到最小呢？为什么不能把一些有科学依据的预见公告于众，让全球民众知晓，让决策人士思索呢？毫无疑问，国际政治领域在这方面似