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【摘 要】目前，我国的经济在不断的发展，我国的各项措施也在不断的建设中，经济指标呈现出不断的发展趋势，特别是我国施工监理方面，发展更是迅速，但是发展与问题的产生是并行的，在现阶段的施工監理中，仍然存在很多问题急需我们去解决。因此，如何正确的在房建施工工程中开展科学的合理的施工监理就显得尤为重要。在本文中，笔者将会对施工监理中存在的问题做详尽分析，并且探讨提升监理水平的各项对策。
【关键词】建筑工程；监理问题；对策
引言：
作为具有中国特色的工程监理，其在我国建筑工程中发挥着重要的监督作用，到目前为止我国的监理行业已经发展成为具有一定规模的行业，并且出台了一些具有规范监理行业健康发展的法律法规，但是结合笔者多年来的实践经验，并且借鉴大量的文献资料，发现我国建筑企业工程监理发展还存在不少的问题，这些问题严重影响监理行业的健康发展，因此研究建筑企业工程监理发展具有重要的现实意义。
一、施工监理控制的重要意义
建筑工程的投资一般都较大，特别是房屋建筑工程，不但投资大，质量要求还高，如发生质量或安全事故，损失的不仅仅是钱财，还会对人们的人身安全带来了极大的危害。自从国家以法律形式来推行建设工程施工监理制度以来，监理控制的作用越来越明显，产生了难以估量的经济效益以及社会效益。加强房屋建筑施工监理控制，从国家角度来看，能够保证国家建设计划、工程合同的顺利实施，确保国家的房屋建设投资安全，提升了房屋建筑工程的建设质量，促进了社会的和谐发展，保障人民生命财产的安全。
二、目前我国施工监理中存在的问题探析
1、监管人员责任意识的缺乏
在房建施工工程中，重大的安全事故时有发生，从根本上看，发生这些问题的主要原因之一就是施工监理人员责任意识的淡薄，缺乏监理的专业素质，对施工过程中存在的安全隐患没能及时发觉并做出防范。更有甚者，有的施工监理人员对安全施工完全没有意识，不能合理安排施工，只注重施工工程的进度与效益，完全忽视了人员的安全问题以及施工安排是否合理的问题。
2、监理单位安全意识淡薄
不得不说，监理单位的施工态度是一个很大的问题，如果监理单位自身对安全问题不在意，只追求效益的片面增长，不关注施工人员的生命安全，只想在施工中付出最少的人力物力完成施工，显而易见，这样的施工单位的建筑工程也是充满了不安全性。当然，这样的施工单位还是会做好“面子工程”的，上级检查的时候会很容易发现这些单位的安全防范措施做得很好，比如会在显眼处张贴安全标志等。总而言之，这样的施工单位只是注重经济效益，却不关注施工的质量以及施工人员的安全，安全防范措施不能落实，没有可行性。
3、房建工程施工现场控制的片面性
施工现场控制可谓是一个大问题，作为工程监理，要有足够的能力来控制现场，以保证施工的顺利安全进行。但是，很多时候都会出现施工现场控制工作的难以实行，也就是说，监理的现场控制工作存在片面性，出现这样的原因主要有两点。其一，施工现场人口密集，劳动力过多，导致监理与人员沟通之间存在不通达性，当传达一些信息或者一些政策时，由于人员过多，有时候会存在以讹传讹的状况，导致不能很好的落实政策；其二，很多施工人员都是来自不同地方的，风俗习惯等都不尽相同，统一管理的时候会造成一些人员的纠纷矛盾，限制了建筑工程的现场管理，使得监理优化工作不能按计划开展。
4、施工监管中缺乏有效的管理体系与防范措施
在上文中，不止一次的提到了安全防范的问题，这也是笔者要突出的重点，做好安全防范在施工监理中很重要。但是在目前，我国的工程监理却缺乏一个安全有效地管理系统，一个安全有效地管理系统是确保安全实施工程、标准建筑质量的前提。缺少一个有效地管理系统，会导致平时的很多行动不能充分开展；此外，一些企业仅仅配备了一些经验并不丰富的安全监管人员，没有良好的安全设施以及安全操作规范会约束监理工作的开展，致使一些指导性的政策措施不能落实，不能实践等。
三、优化施工监理措施分析
1、完善招标、投标制度，规范管理市场
在我国，由于建筑工程监理市场监理招标制度还不够完善，不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国建筑工程监理制度的发展，而且使建筑工程的工程质量受到了威胁。为此，我国应该优先完善监理招标制度，使监理招标实现公平、公正、公开。对监理市场实行规范化管理，对一些信誉较低的监理单位进行整治，防止其影响整个监理市场的发展
2、提高监理人员的综合素质
工程监理人员对工程的质量监督起着重要的作用，如果监理人员在监理工作切实履行监督职权，那么工程的质量就会得到根本上的保障，而监理人员要想发挥其职能，就必须要具备高素质能力。
（1）要具备较强的责任心，根据实践，监理人员容易受到建筑工程方的利益诱惑，他们和建筑企业相互勾结，对建筑工程中的质量问题采取不闻不问的方式，因此为杜绝此现象发生，监理人员一定要具备最基本的责任意识。
（2）提高监理人员的技术知识，监理工程需要涉及的知识比较多，需要监理人员具有综合性强的专业知识和与建筑相关的其它学科知识。
（3）监理企业要定期对监理人员开展业务培训，通过培训提高他们的业务能力和思想道德素质。
3、加强施工单位的安全措施
安全问题是所有问题中最重要的问题，建筑施工工程一直以来都是一个高风险的行业，施工过程中充满了不确定因素，这对施工人员来说，安全问题就更得不到保障，因此，施工单位应竭尽所能做好施工安全保障措施，比如，在显眼处悬挂安全横幅、在施工单位设立医药处，备好常用药品、在施工前要检查好辅助工具的安全性能等，并且要规范施工现场，需要用到电力资源时，要规范操作，电源线要合理摆放，不能杂乱无章。此外，应重视安全物品的使用，施工中的安全用品在投入使用是要保证其质量达到要求，建筑楼层过高时，应在外围增加安全护栏，切实保护施工人员安全，预防安全问题的发生。
4、完善监理制度，规范监理市场
首先需要对监理行业进行准确的定位，监理是以提供技术咨询服务的，而不能把监理企业当做是建筑工程质量问题的承担者，这样与监理企业的市场定位目的性是不符的，因为监理人员只负责建筑工程的施工环节，而没有对建筑工程的设计环节、准备阶段以及竣工应用环节等进行监理，因此监理单位承担的质量责任不符合监理企业的定位性质；其次完善工程监理的相关法律制度。当前我国针对监理单位的相关法律制度还得存在许多需要完善的地方，针对项目管理的监理制度就出在法律制度的盲区，因此只有通过不断地完善相关法律法规才能促进我国监理市场的监理发展；最后，拓宽监理的业务范围，发展建设工程前期、工程设计阶段的监理业务，改变仅停留在施工阶段监理的现象。
5、规范监理取费，促进行业健康发展
监理公司是企业，企业就要追求利润，如果没有利润，企业不可能提供优质服务，正如中国一句老话说的那样，一分价钱一分货，在市场经济条件下，没有人愿意在无利可图的情况下既承担风险，又出力不讨好。只有企业有利润，它才能扩大再生产，招聘到高水平人才，进而才能提供高质量的服务，这才是行业良性发展的动力。
结束语：
综上所述，房建施工监理中仍存在很多问题，这些问题制约着监理工作的施行，只有在解决这些问题的基础上进行创新，将管理问题作为重点问题，才能保证工程的顺利实施。此外，监理人员应明确自身自责，要对工作认真负责，要对施工人员的施工操作密切关注，以便能及时的发现操作失误以及其他不合理操作，预防安全事故，提高施工工程质量，保证人民的生命财产安全。
参考文献：
[1]梁兴来.我国建筑工程监理中的问题及应对策略[J].《现代企业文化》，2011，（15）.
[2]谭胜.关于建筑工程监理中的问题及应对策略研究[J].《建设科技》，2014，（3）.
[3]李丹.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].《建材与装饰》，2014，（39）.
【关键词】建筑工程；监理问题；对策
引言：
作为具有中国特色的工程监理，其在我国建筑工程中发挥着重要的监督作用，到目前为止我国的监理行业已经发展成为具有一定规模的行业，并且出台了一些具有规范监理行业健康发展的法律法规，但是结合笔者多年来的实践经验，并且借鉴大量的文献资料，发现我国建筑企业工程监理发展还存在不少的问题，这些问题严重影响监理行业的健康发展，因此研究建筑企业工程监理发展具有重要的现实意义。
一、施工监理控制的重要意义
建筑工程的投资一般都较大，特别是房屋建筑工程，不但投资大，质量要求还高，如发生质量或安全事故，损失的不仅仅是钱财，还会对人们的人身安全带来了极大的危害。自从国家以法律形式来推行建设工程施工监理制度以来，监理控制的作用越来越明显，产生了难以估量的经济效益以及社会效益。加强房屋建筑施工监理控制，从国家角度来看，能够保证国家建设计划、工程合同的顺利实施，确保国家的房屋建设投资安全，提升了房屋建筑工程的建设质量，促进了社会的和谐发展，保障人民生命财产的安全。
二、目前我国施工监理中存在的问题探析
1、监管人员责任意识的缺乏
在房建施工工程中，重大的安全事故时有发生，从根本上看，发生这些问题的主要原因之一就是施工监理人员责任意识的淡薄，缺乏监理的专业素质，对施工过程中存在的安全隐患没能及时发觉并做出防范。更有甚者，有的施工监理人员对安全施工完全没有意识，不能合理安排施工，只注重施工工程的进度与效益，完全忽视了人员的安全问题以及施工安排是否合理的问题。
2、监理单位安全意识淡薄
不得不说，监理单位的施工态度是一个很大的问题，如果监理单位自身对安全问题不在意，只追求效益的片面增长，不关注施工人员的生命安全，只想在施工中付出最少的人力物力完成施工，显而易见，这样的施工单位的建筑工程也是充满了不安全性。当然，这样的施工单位还是会做好“面子工程”的，上级检查的时候会很容易发现这些单位的安全防范措施做得很好，比如会在显眼处张贴安全标志等。总而言之，这样的施工单位只是注重经济效益，却不关注施工的质量以及施工人员的安全，安全防范措施不能落实，没有可行性。
3、房建工程施工现场控制的片面性
施工现场控制可谓是一个大问题，作为工程监理，要有足够的能力来控制现场，以保证施工的顺利安全进行。但是，很多时候都会出现施工现场控制工作的难以实行，也就是说，监理的现场控制工作存在片面性，出现这样的原因主要有两点。其一，施工现场人口密集，劳动力过多，导致监理与人员沟通之间存在不通达性，当传达一些信息或者一些政策时，由于人员过多，有时候会存在以讹传讹的状况，导致不能很好的落实政策；其二，很多施工人员都是来自不同地方的，风俗习惯等都不尽相同，统一管理的时候会造成一些人员的纠纷矛盾，限制了建筑工程的现场管理，使得监理优化工作不能按计划开展。
4、施工监管中缺乏有效的管理体系与防范措施
在上文中，不止一次的提到了安全防范的问题，这也是笔者要突出的重点，做好安全防范在施工监理中很重要。但是在目前，我国的工程监理却缺乏一个安全有效地管理系统，一个安全有效地管理系统是确保安全实施工程、标准建筑质量的前提。缺少一个有效地管理系统，会导致平时的很多行动不能充分开展；此外，一些企业仅仅配备了一些经验并不丰富的安全监管人员，没有良好的安全设施以及安全操作规范会约束监理工作的开展，致使一些指导性的政策措施不能落实，不能实践等。
三、优化施工监理措施分析
1、完善招标、投标制度，规范管理市场
在我国，由于建筑工程监理市场监理招标制度还不够完善，不公平的监理投标竞争和暗箱操作等现象时有发生。这不仅制约了我国建筑工程监理制度的发展，而且使建筑工程的工程质量受到了威胁。为此，我国应该优先完善监理招标制度，使监理招标实现公平、公正、公开。对监理市场实行规范化管理，对一些信誉较低的监理单位进行整治，防止其影响整个监理市场的发展
2、提高监理人员的综合素质
工程监理人员对工程的质量监督起着重要的作用，如果监理人员在监理工作切实履行监督职权，那么工程的质量就会得到根本上的保障，而监理人员要想发挥其职能，就必须要具备高素质能力。
（1）要具备较强的责任心，根据实践，监理人员容易受到建筑工程方的利益诱惑，他们和建筑企业相互勾结，对建筑工程中的质量问题采取不闻不问的方式，因此为杜绝此现象发生，监理人员一定要具备最基本的责任意识。
（2）提高监理人员的技术知识，监理工程需要涉及的知识比较多，需要监理人员具有综合性强的专业知识和与建筑相关的其它学科知识。
（3）监理企业要定期对监理人员开展业务培训，通过培训提高他们的业务能力和思想道德素质。
3、加强施工单位的安全措施
安全问题是所有问题中最重要的问题，建筑施工工程一直以来都是一个高风险的行业，施工过程中充满了不确定因素，这对施工人员来说，安全问题就更得不到保障，因此，施工单位应竭尽所能做好施工安全保障措施，比如，在显眼处悬挂安全横幅、在施工单位设立医药处，备好常用药品、在施工前要检查好辅助工具的安全性能等，并且要规范施工现场，需要用到电力资源时，要规范操作，电源线要合理摆放，不能杂乱无章。此外，应重视安全物品的使用，施工中的安全用品在投入使用是要保证其质量达到要求，建筑楼层过高时，应在外围增加安全护栏，切实保护施工人员安全，预防安全问题的发生。
4、完善监理制度，规范监理市场
首先需要对监理行业进行准确的定位，监理是以提供技术咨询服务的，而不能把监理企业当做是建筑工程质量问题的承担者，这样与监理企业的市场定位目的性是不符的，因为监理人员只负责建筑工程的施工环节，而没有对建筑工程的设计环节、准备阶段以及竣工应用环节等进行监理，因此监理单位承担的质量责任不符合监理企业的定位性质；其次完善工程监理的相关法律制度。当前我国针对监理单位的相关法律制度还得存在许多需要完善的地方，针对项目管理的监理制度就出在法律制度的盲区，因此只有通过不断地完善相关法律法规才能促进我国监理市场的监理发展；最后，拓宽监理的业务范围，发展建设工程前期、工程设计阶段的监理业务，改变仅停留在施工阶段监理的现象。
5、规范监理取费，促进行业健康发展
监理公司是企业，企业就要追求利润，如果没有利润，企业不可能提供优质服务，正如中国一句老话说的那样，一分价钱一分货，在市场经济条件下，没有人愿意在无利可图的情况下既承担风险，又出力不讨好。只有企业有利润，它才能扩大再生产，招聘到高水平人才，进而才能提供高质量的服务，这才是行业良性发展的动力。
结束语：
综上所述，房建施工监理中仍存在很多问题，这些问题制约着监理工作的施行，只有在解决这些问题的基础上进行创新，将管理问题作为重点问题，才能保证工程的顺利实施。此外，监理人员应明确自身自责，要对工作认真负责，要对施工人员的施工操作密切关注，以便能及时的发现操作失误以及其他不合理操作，预防安全事故，提高施工工程质量，保证人民的生命财产安全。
参考文献：
[1]梁兴来.我国建筑工程监理中的问题及应对策略[J].《现代企业文化》，2011，（15）.
[2]谭胜.关于建筑工程监理中的问题及应对策略研究[J].《建设科技》，2014，（3）.
[3]李丹.建筑工程监理的难点及其应对策略探讨[J].《建材与装饰》，2014，（39）.