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[摘要] 改革开放以来,河南经济取得了一定程度的发展。但作为一个农业大省、人口大省,河南省的产业结构水平并不高,第三产业的发展依然是弱项。同时省内各城市的发展也极不平衡。 在产业转移这一宏观环境下,中西部地区面临承接全球和东部地区产业转移的新机遇。河南省在承接东部产业转移过程中,经济得到了进一步发展,但发展依旧缓慢。 再进一步的产业转移中, 河南省要结合自身优势劣势,采取相关对策,加快推动河南经济快速发展和展业结构的优化调整。
[关键词] 产业结构 产业转移 优势劣势 相关对策
在世界范围内,由于产业结构的调整而导致的劳动力密集型、资源密集型和高能耗高污染型产业由经济发达地区向经济欠发达地区的转移,已成为一种普遍现象。尤其是在中原崛起这一战略提出后,河南省面临着承接东部转移的新机遇。
1.河南产业结构现状分析
1.1中原城市群的产业结构现状
中原城市群是指以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。从产业结构上看,中原城市群各城市间的发展极不平衡。第一产业比重最高的是开封市,占其国内生产总值的27.8%;最低的是郑州市,占其国内生产总值的3.8%,已接近和达到发达地区的水平。第二产业比重最高的是济源市,其次是漯河市,分别占其国内生产总值的69.8%和64.5%。但这种过高的比重是建立在人均国内生产总值较低水平、第一产业劳动生产率较低和第三产业不发达基础之上的。第三产业比重最低的是漯河市,占其国内生产总值的18.7%,比重最高的是郑州市,占其国内生产总值的42.7%。从以上数据可以看出,开封市的工业化水平和经济发展水平是中原城市群中最低的,郑州市的经济发展水平是最高的,其三次产业结构在中原城市群中也是最合理,有作为中原城市群首位城市的优势。其他城市的三次产业结构比例相差不大,尤其是许昌、漯河、平顶山三市的产业结构非常接近,其中漯河市的第三产业发展相对滞后。
1.2河南整体产业结构现状
改革开放全面推动了河南经济的快速发展,在农业增长的基础上,工业经济开始进入高速增长的轨迹。但从横向比较看,河南的产业结构水平并不高。 在第一产业内部,无论是从增加值还是从固定资产来看,种植业所占比重都嫌较高,林、牧业所占比重偏低情况依然明显。农业各行业间关联度不强,农村工业发展依然缓慢。第二产业创新能力不强,高技术产业仍处在起步阶段。河南省第二产业内部结构处于资源初加工阶段,以资源开发型产业为主,煤炭、电力、冶金、建材等能源、原材料基础产业和以农产品为原料的初级加工业占比重依然过大。高附加值、高技术含量、高环保的产业还未成为主导产业,特别是具有自主知识产权的高技术产业处于起步阶段。第三产业数量增加较快,但基本以传统产业为主。2004年河南省从事第三产业的法人单位17.71万个,占二、三产业法人单位数量的66.1%,比2000年上升7.3个百分点。长期以来,三次产业中河南省第三产业无论是劳动力比重或增加值比重都较低,虽然近年来情况有好转,但与全国平均水平或周边省份相比,发展仍处于滞后状态。第三产业的发展还是河南省的一个短项、弱项。针对河南产业结构的这一现状,河南承接东部地区有序转移成为河南产业结构调整的重要部分。
2.河南产业转移的综合分析
2.1 产业转移的环境
21世纪初期,第三次国际产业转移浪潮汹涌澎湃,我国东部地区产业结构升级进程加快,使得中西部地区迎来了承接全球和东部地区产业转移的新机遇。河南省委省政府提出要抓住全球和东部地区产业转移的战略机遇,积极实施开放带动主战略,大力东引西进,随着2005年GDP突破万亿元,人均GDP超过万元,经济社会发展站在了新的战略起点之上,为引进外资、承接产业转移奠定了坚实的基础。目前承接国际和沿海产业转移已成逐鹿之势,中部各省市纷纷采取强力措施承接产业转移,以更高的发展定位、更大的政策优惠来比环境、争客商、引项目,一些地区招商引资频出新招,在优惠政策方面互相比拼,形成了赶超挤压的竞争态势,这大大增加了河南承接国际和沿海产业转移的难度。
2.2河南产业转移的优劣势
河南省是全国重要的粮、棉、油商品基地和农畜产品加工基地,一也是全国重要的能源、原材料基地。同时,河南劳动力资源不仅规模大,而且成本低河南在这些方面具有较强的竞争优势,和东部地区资源相对紧缺、劳动力成本上升的互补性也很强。此外,近年来河南确立了开放带动主战略,大力实施东引西进。各地纷纷加大招商引资力度,出台各类优惠政策,投资环境明显改善。河南在承接产业转移的多数基础条件方面具有优势,这是河南承接东部地区产业转移的有利条件。 虽然河南承接产业转移基础较好,具有较强的承接能力,但东部地区尚处于产业扩散转移的初步阶段,而区域经济的竞相发展特别是中西部地区的加快发展,使河南在承接产业转移方面面临着激烈的区域竞争。
2.3河南承接国内外产业转移的现状
近年来,河南大力实施开放带动主战略,坚持以开放促改革促发展,主动承接国际和国内其他地区产业转移,引进产业的总量和质量不断实现突破,对河南经济的快速发展起到了积极的促进作用。 近三年,河南引进省外资金达千亿元以上,2005年实际引进省外资金503. 5亿元,成为河南建设资金的重要来源之一。在省外资金中,东部地区尤其是三大经济区是引资的重点区域。2005年河南利用省外资金亿元以上的261个项目中,东部地区共投资222个,占85.1%,实际到位资金201.96亿元,占85%。其中,环渤海、长三角、珠三角三大经济区亿元以上投资项目占72. 8%,资金所占比重达到71.4%,是河南引进省外项目和资金的核心来源区域。并且资金投向以工业项目为主,主要投向河南的优势产业。实际利用省外资金亿元以上项目投资中,工业项目投资141. 5亿元,占资金总额的59.6%。主要投向了河南的化工、机械制造、冶金建材、轻工纺织、食品和电力等优势产业。资金投向的区域分布特色鲜明,中原城市群九市引进省外资金294.7亿元,占全省的58.5%;能源资源和产业基础优势在引资中的作用明显从各市地引进省外资金项目来看,具有良好的产业基础更能吸引省外资金和项目的落户。如漯河市农副产品和食品加工工业的优势,今年以来先后吸引新加坡联泰集团食品、 台湾旺旺食品加工、康师傅纯净水等项目的入驻。在外资方面, 外商投资的优势产业导向、资源导向和市场导向特征明显。第二产业是利用外资的主要行业,所占比重始终保持在70%以上。其中以制造业为主,2005年制造业利用外资占全省引资总额的近一半,主要投向化工、医药、电子、设备制造、纺织等优势行业。第三产业所占比重快速上升,五年间利用外资规模扩大5. 6倍。主要投向房地产业、教育、批发和零售业等与居民生活密切相关的产业。 但总体来说,河南承接东部产业转移发展滞缓。
参考文献:
[1]魏军娜,杨瑞.论中原城市群的发展.财经界[J],2007.2.
[2]唐立国.长江三角洲地区城市产业结构的比较分析[J].上海经济研究,2002.9.
[3]张建华.中原城市群建设的国际视角[J].经济经纬,2005.5.
[4]王作成.河南承接产业转移存在的问题和措施[J].中国集体经济,2008.
[5]刘嗣明,童欢,徐惠. 中国区际产业转移的困境寻源与对策探究[J].经济评论,2007,6.
作者简介:
吴冰(1984-)、女、籍贯河南省信阳市、信阳师范学院计算机学院助教、硕士、研究方向政治经济学。
[关键词] 产业结构 产业转移 优势劣势 相关对策
在世界范围内,由于产业结构的调整而导致的劳动力密集型、资源密集型和高能耗高污染型产业由经济发达地区向经济欠发达地区的转移,已成为一种普遍现象。尤其是在中原崛起这一战略提出后,河南省面临着承接东部转移的新机遇。
1.河南产业结构现状分析
1.1中原城市群的产业结构现状
中原城市群是指以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。从产业结构上看,中原城市群各城市间的发展极不平衡。第一产业比重最高的是开封市,占其国内生产总值的27.8%;最低的是郑州市,占其国内生产总值的3.8%,已接近和达到发达地区的水平。第二产业比重最高的是济源市,其次是漯河市,分别占其国内生产总值的69.8%和64.5%。但这种过高的比重是建立在人均国内生产总值较低水平、第一产业劳动生产率较低和第三产业不发达基础之上的。第三产业比重最低的是漯河市,占其国内生产总值的18.7%,比重最高的是郑州市,占其国内生产总值的42.7%。从以上数据可以看出,开封市的工业化水平和经济发展水平是中原城市群中最低的,郑州市的经济发展水平是最高的,其三次产业结构在中原城市群中也是最合理,有作为中原城市群首位城市的优势。其他城市的三次产业结构比例相差不大,尤其是许昌、漯河、平顶山三市的产业结构非常接近,其中漯河市的第三产业发展相对滞后。
1.2河南整体产业结构现状
改革开放全面推动了河南经济的快速发展,在农业增长的基础上,工业经济开始进入高速增长的轨迹。但从横向比较看,河南的产业结构水平并不高。 在第一产业内部,无论是从增加值还是从固定资产来看,种植业所占比重都嫌较高,林、牧业所占比重偏低情况依然明显。农业各行业间关联度不强,农村工业发展依然缓慢。第二产业创新能力不强,高技术产业仍处在起步阶段。河南省第二产业内部结构处于资源初加工阶段,以资源开发型产业为主,煤炭、电力、冶金、建材等能源、原材料基础产业和以农产品为原料的初级加工业占比重依然过大。高附加值、高技术含量、高环保的产业还未成为主导产业,特别是具有自主知识产权的高技术产业处于起步阶段。第三产业数量增加较快,但基本以传统产业为主。2004年河南省从事第三产业的法人单位17.71万个,占二、三产业法人单位数量的66.1%,比2000年上升7.3个百分点。长期以来,三次产业中河南省第三产业无论是劳动力比重或增加值比重都较低,虽然近年来情况有好转,但与全国平均水平或周边省份相比,发展仍处于滞后状态。第三产业的发展还是河南省的一个短项、弱项。针对河南产业结构的这一现状,河南承接东部地区有序转移成为河南产业结构调整的重要部分。
2.河南产业转移的综合分析
2.1 产业转移的环境
21世纪初期,第三次国际产业转移浪潮汹涌澎湃,我国东部地区产业结构升级进程加快,使得中西部地区迎来了承接全球和东部地区产业转移的新机遇。河南省委省政府提出要抓住全球和东部地区产业转移的战略机遇,积极实施开放带动主战略,大力东引西进,随着2005年GDP突破万亿元,人均GDP超过万元,经济社会发展站在了新的战略起点之上,为引进外资、承接产业转移奠定了坚实的基础。目前承接国际和沿海产业转移已成逐鹿之势,中部各省市纷纷采取强力措施承接产业转移,以更高的发展定位、更大的政策优惠来比环境、争客商、引项目,一些地区招商引资频出新招,在优惠政策方面互相比拼,形成了赶超挤压的竞争态势,这大大增加了河南承接国际和沿海产业转移的难度。
2.2河南产业转移的优劣势
河南省是全国重要的粮、棉、油商品基地和农畜产品加工基地,一也是全国重要的能源、原材料基地。同时,河南劳动力资源不仅规模大,而且成本低河南在这些方面具有较强的竞争优势,和东部地区资源相对紧缺、劳动力成本上升的互补性也很强。此外,近年来河南确立了开放带动主战略,大力实施东引西进。各地纷纷加大招商引资力度,出台各类优惠政策,投资环境明显改善。河南在承接产业转移的多数基础条件方面具有优势,这是河南承接东部地区产业转移的有利条件。 虽然河南承接产业转移基础较好,具有较强的承接能力,但东部地区尚处于产业扩散转移的初步阶段,而区域经济的竞相发展特别是中西部地区的加快发展,使河南在承接产业转移方面面临着激烈的区域竞争。
2.3河南承接国内外产业转移的现状
近年来,河南大力实施开放带动主战略,坚持以开放促改革促发展,主动承接国际和国内其他地区产业转移,引进产业的总量和质量不断实现突破,对河南经济的快速发展起到了积极的促进作用。 近三年,河南引进省外资金达千亿元以上,2005年实际引进省外资金503. 5亿元,成为河南建设资金的重要来源之一。在省外资金中,东部地区尤其是三大经济区是引资的重点区域。2005年河南利用省外资金亿元以上的261个项目中,东部地区共投资222个,占85.1%,实际到位资金201.96亿元,占85%。其中,环渤海、长三角、珠三角三大经济区亿元以上投资项目占72. 8%,资金所占比重达到71.4%,是河南引进省外项目和资金的核心来源区域。并且资金投向以工业项目为主,主要投向河南的优势产业。实际利用省外资金亿元以上项目投资中,工业项目投资141. 5亿元,占资金总额的59.6%。主要投向了河南的化工、机械制造、冶金建材、轻工纺织、食品和电力等优势产业。资金投向的区域分布特色鲜明,中原城市群九市引进省外资金294.7亿元,占全省的58.5%;能源资源和产业基础优势在引资中的作用明显从各市地引进省外资金项目来看,具有良好的产业基础更能吸引省外资金和项目的落户。如漯河市农副产品和食品加工工业的优势,今年以来先后吸引新加坡联泰集团食品、 台湾旺旺食品加工、康师傅纯净水等项目的入驻。在外资方面, 外商投资的优势产业导向、资源导向和市场导向特征明显。第二产业是利用外资的主要行业,所占比重始终保持在70%以上。其中以制造业为主,2005年制造业利用外资占全省引资总额的近一半,主要投向化工、医药、电子、设备制造、纺织等优势行业。第三产业所占比重快速上升,五年间利用外资规模扩大5. 6倍。主要投向房地产业、教育、批发和零售业等与居民生活密切相关的产业。 但总体来说,河南承接东部产业转移发展滞缓。
参考文献:
[1]魏军娜,杨瑞.论中原城市群的发展.财经界[J],2007.2.
[2]唐立国.长江三角洲地区城市产业结构的比较分析[J].上海经济研究,2002.9.
[3]张建华.中原城市群建设的国际视角[J].经济经纬,2005.5.
[4]王作成.河南承接产业转移存在的问题和措施[J].中国集体经济,2008.
[5]刘嗣明,童欢,徐惠. 中国区际产业转移的困境寻源与对策探究[J].经济评论,2007,6.
作者简介:
吴冰(1984-)、女、籍贯河南省信阳市、信阳师范学院计算机学院助教、硕士、研究方向政治经济学。