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我国经济尚未实现由粗放型向效率型的转化，其重要原因是粗放型经济在全球化竞争中仍然能够生存。生存的条件是，粗放型经济通过压低劳动报酬，使产品按照竞争性价格销售。劳动报酬被压低，即劳动要素弱势的原因有：劳动供大于求的基本态势、政府管理职能的欠缺以及劳动供给的分散性。降低劳动供给的分散性将会促使劳动报酬提高，它一方面会造成粗放型经济生存的困难，从而迫使粗放型经济不得不转型以寻求生机；另一方面会通过提高对生产贡献评价的准确性，促进劳动生产率的提高，为粗放型经济转型提供与之相适应的生产关系条件。