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将科学规划作为新农村建设的先导，坚持“提升品位、节约优先、统筹推进”的原则。高起点编制发展规划，描绘现代农村新蓝图。科学规划甘泉空间布局。进一步完善组团规划，彰显甘泉深厚人文底蕴，科学界定产业发展空间，从宏观上描绘甘泉发展蓝图，并从空间上做好与土地总体利用规划、重大基础建设规划的对接，充分发挥城乡公共设施共建共享的互补优势。