【摘 要】
：
政策试验是中国政府摸着石头过河实现渐进改革的具体形式.学者们对其进行了大量的研究,然而却对其中不同央地互动模式下的渐进改革策略模式关注不足.本文从中国政府的条块组
【机 构】
：
上海财经大学公共经济与管理学院,上海 200433
论文部分内容阅读
政策试验是中国政府摸着石头过河实现渐进改革的具体形式.学者们对其进行了大量的研究,然而却对其中不同央地互动模式下的渐进改革策略模式关注不足.本文从中国政府的条块组织结构出发,探究不同分级制度模式下的政策试验行为主体在面对试验政策的不确定性时所采取的不同策略.本文发现了中国政府实现渐进改革的两种策略模式:渐进推广模式与渐进试点模式.这两种策略模式对于进一步解读中国政治体制下的央地关系具有重要意义,同时这两种策略模式中的渐进采纳与政策内容调试特征,为中国政府政策创新与扩散的本土化研究提供了一定方向.
其他文献
情感治理是基层治理的重要组成部分,在基层治理中发挥着无可替代的独特作用.所谓基层情感治理,就是在基层治理中,基层社会共同体成员以及其外的行政人员、社会服务人员等其他
政策试验是在不确定情境下提升政策创新能力的一项制度安排.欧盟在多层级治理体系中开展政策协调,在实践中形成了一种试验主义治理模式,它依托政策倡导权、试验评议权、激励
[摘 要]治理“庸官懒政”不能过度迷恋制度理性的魅力，还需从伦理视角出发，寻找防治“庸官懒政”的伦理路径。从伦理视角审视，“庸官懒政”的本质是一种公职人员的伦理选择偏差，即公权力代理人放弃权力正当性行使、放逐官场责任伦理担当。价值观、权力观的放逐与迷失是诱发“庸官懒政”的思想观念根源;激励、问责的失衡与乏力是引致“庸官懒政”的制度伦理因素;容错、免责的模糊与悬置是滋生“庸官懒政”的政治生态环境。有
政治文化理论因论证数据静态化和无法解释政治变化等问题长期遭遇诘难.这是由于传统政治文化理论建立在四个基本假设基础之上,即取向先于行为、取向可变性、社会化和文化累积
矿产资源安全是国家总体安全观的重要组成部分.新时代矿产资源安全战略管理面临着复杂严峻的国内外形势和新兴技术对传统管理模式的冲击,亟需提升以安全预警和风险决策为核心的治理能力.本文引入"循数治理"理念及机理,在对其内涵要义进行系统阐释的基础上,分析了国家矿产资源安全循数治理从治理主体多元、决策权力共有、组织结构柔性化和预警与决策协同化等四个维度驱动治理能力现代化的机理.围绕循数治理的治理理念、治理体制和治理机制三个方面,提出构建国家矿产资源安全循数治理模式的实现路径.
地方政府落实上级政策时并非仅是执行问题,这中间有着复杂的本地化机制.本地化机制包含了政策制定与执行的双重属性,而非通常文献中认为的地方政府在上下级权力结构中只能够
社会发展的复杂性和异质性要求公共治理的过程中重视“人”及其情感的回归,情感治理话语随之兴起.社区即“人区”,单一的刚性治理方式在面对居民因负面情感而采取不合作行为
[摘 要]政府治理数字化转型是顺应数字经济和数字社会发展潮流的关键举措。根据“技术-组织-职能”的分析框架，政府数字化转型的路径主要有全面发展型、技术赋能型和改革引领型三种。全面发展型主要是在技术应用、组织改革和职能实现三个面向发力，实现高水平的治理数字化转型。技术赋能型表现为新型信息技术深度赋能政府治理，推动数字化政务服务提质增效。改革引领型体现为政府深入推进机构改革，将信息技术工具引入治理过程
网络技术的发展催生了大规模的电子商务活动和不断涌现的新市场行为方式,对已有的市场秩序、监管方式和监管理论提出了新的挑战.已有的市场监管理论,如防患市场失灵、政府失灵和第三方监管论,面对这些新挑战、新问题与新形势,存在解释力不足、关注监管机构职能但忽略监管效果、多部门监管协同标准难以拟定等局限.本文提出用公共价值失灵理论替代传统的市场失灵理论作为新时期监管的指导思想,认为监管的分析基础不能只停留是在政府、企业还是社会组织等监管主体谁更有效的主体角色讨论上,而是要突破主体边界,以防患公共价值失灵为所有主体的共
在公共政策的执行过程中,基层的政策变通具有明显的制度韧性.这种“变通韧性”是由于压力型体制中存在着一个对“变通”的容纳机制.从机制演化的角度上看,在政策压力与执行能