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围绕社会资本（social capital）的讨论为理解和谐社会和民主政治的基础建设提供了帮助。根据对社会资本理论的研究，可以认为：（1）构建民主与和谐社会需要政府投资社会资本。（2）投资社会资本就要鼓励民间组织的健康发展。（3）对于转型期的大陆中国来说，民间组织的发展是一个两难选择。要走出这一困境，一方面，需要通过提高政府能力来克服政府的心理障碍，实现将民间组织从视为“对手”到视为“帮手”的观念转变；另一方面，也需要政府立足长远，活血化瘀，通过积极扮演民间组织发展的推手来实现社会资本投资，从而为公民社会