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极端天气、设备故障等引起的运输秩序紊乱,极易导致大量客流滞留、旅客换乘接续失败等问题,必须对这些非正常情况做出及时、正确地应对处理。在对武汉、广州、上海等铁路局(公司)充分调研的基础上,分析非正常情况地成因及对旅客的影响,提出非正常情况下高速铁路客流组织的应对和应急的协同机制、处置的基本原则,并分不同的场景分别提出具体的应对策略及措施发挥作用的保障条件。