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我国在1979年就编制了“十大水电基地的设想方案”。1986年全国人大通过的“七五”计划中,明确提出要加快开发黄河上游、长江上游干支流、红水河和澜沧江的水能资源。1989年又将十大水电基地订为“中国十二大水电基地”。这十二大基地中,有4个水电基地(黄河中游、湖南、闽浙赣和东北)位于东中部地区,其中条件优越、规模