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唐初,李唐王朝与刘武周“定杨”政权之间的战争进程直接引发了李唐政权所领河东道州县的变动。随着军事上不断取得胜利,李渊在河东道的统治区域不断扩大。出于巩固对收复失地或新占区域的统治、笼络部众、安抚来降者等方面的考虑,唐廷权置了大量州县。权置州县对巩固中央对地方的统治,加强中央集权有重要的意义。