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由货币演进中出现的两次国家介入的对比引申出国家介入经济的前提和方式,探究国家介入经济的法学内涵,指出经济法的调整是以市场经济为基础的调整,市场主体追求自身利益最大化虽然正当却存在内生的矛盾,对此传统法学无法回应、更难以解决。而经济法的调整既体现着国家介入的正当性旨在代言公众利益,也体现着市场经济制度的正当性旨在成就个人自由。