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近年来，教育部哲学社会科学重大攻关项目“中国职业教育质量保障体系研究”以及人力资源和社会保障部支持的COMET职业能力测评，为职业教育学习评价提供了新的方式。
一、职业教育中的能力测评
能力测评是以建立在教育学理论基础之上的标准化能力模型和测评模型为基础，确定相应的测试题目，利用这些题目对评价对象在特定职业领域的认知能力特征进行考查，看其是否实现了职业教育的培养目标的一种评价方式。COMET能力测评方法采用了大规模标准化的能力诊断方法，其能力模型和测评模型的理论基础是设计导向的职业教育思想、行动导向教学、发展性任务、职业成长的逻辑规律和工作过程知识等职业教育理论。这些理论在国际职业教育研究和实践中得到广泛的认同。
二、能力测评的结构
能力测评包括两部分，即测试题目和背景问卷。背景问卷是针对被试者的背景特征以及职业学校状况的调查，目的是识别影响职业能力发展的因素，并了解相关因素对能力发展的作用方式，认识测试对象的职业认同感及职业承诺，从而为职业教育政策的制定和调整提供相关建议。职业能力测评最关键的是测试题目，测试题目一般是一个完整的工作任务，被试者可以获得任务情境描述和任务（项目）要求。情境描述是对一个具体情境的介绍，通过真实完整的情境建立与职业行动背景之间的联系，确定具体职业行动目标。任务（项目）要求简单陈述被试者的角色及任务，并明确被试者不仅要设计任务解决的方案，还要说明理由。按照职业能力的指标要求，每一个任务都要设计相应的问题解决空间，这些解题空间涵盖了职业能力的方方面面。
三、能力测评试题的开发
试卷题目的命题水平直接影响着测试的质量，能力测评的关键在于试题的开发。高水平的职业能力测评，不但对其试题的信度、效度和区分度等技术指标提出了很高要求，而且要求其符合现代职业教育的教学理念。试题内容设计不但要符合培养目标对学生的要求，而且要有实用性；既符合企业实践需要，又要有可操作性，也就是具有在实际考试环境下操作的可行性。
在能力测评任务的开发过程中，不仅要考虑专业的差异性，还要考虑教学规律以及测量技术。即使是同一个项目（任务），针对不同阶段的被试者，要有不同的侧重点。
测评任务的开发以职业的典型工作任务为基础，开发的任务具有以下特点：
1.任务是开放性的，不能用简单的“是”或“否”回答。
2.任务必须是职业或企业工作实践中出现的某个问题。
3.任务的解决方案有较大的设计空间，允许有不同深度和广度的解决方案。
4.任务解决方案中，除了考查基本的专业工具性能力之外，还要考虑其他方面的要求，如经济性、使用价值和环保性等。
5.任务主要侧重于方案设计层
面，要求记录解题的过程和结果，并说明理由。
6.任务描述要便于理解，有一定的情境描述，包括任务背景情况（要尽可能贴近现实，可以配图或照片），要避免暗示或提示；
7.不仅要利用草图、文字描述、表格和清单来说明任务的解决方案，还必须给出理由。
8.任务必须是一个完整的工作过程，即答题者从获取任务信息开始，要经过分析、计划、决策、实施、记录、展示和评价等工作环节才能完成整个过程。完成一个完整的工作任务，需要有一个任务（项目）成果（产品）的体现。例如“点钞”并不是一个完整的工作任务，而“汽车发动机维修”就是一个完整的任务。为完成“汽车发动机维修”任务，学生需要评估技术资料，确定技术参数，计划和确定工作流程，分配材料和工具；选择加工方法；应用事故预防条例，遵守环保法规；评估生产设备的安全性；选择和应用检测的方法和设备，确认检测设备的工作状态，对结果进行记录和评估；记录和阐述任务的实施，形成技术资料和检测记录报告。
四、职业能力测评依据
COMET职业能力测评中对学生“任务完成方案”的评价依据是一个全面专业的评价表。评价表由直观性、功能性、使用价值、经济性、工作过程和企业流程、社会接受度、环保性、创新性8个评分指标组成，每个指标各有5个评分点，共包含40个评分点。在评价过程中，评分者根据答题者的答案，对其方案是否符合这8个指标、40个评分点，以及符合的程度进行评分。这40个评价点包含了职业能力的方方面面，在实际的测评中并不是固定不变的，需要根据实际情况进行删减或增加。
五、COMET职业能力测评的特点
1.跨区域的可比性。由于教育体制的不同以及课程内容和教材的不同，传统的考试很难进行国与国甚至地区与地区之间的比较。COMET能力测评方法打破了区域间不可比性的僵局，在一个跨职业和跨职业领域的能力模型基础上，利用标准化的测试程序认知职业能力的发展情况，从而实现不同专业间学习过程和学习结果的比较，以及在不同类型教育体制中对职业教育的个体、学校以及教育机构之间进行比较。
2.关注职业效度。在我国当前的职业教育实践中，多数院校课程考核采用笔试方式，考查学生对知识的记忆与理解，考试要求与工作实践脱节，考试结果反映的更多是课程的效度，而不是职业的效度，很难客观反映学生满足工作要求的能力。职业能力测评不仅对工作结果，而且还对工作任务的完成过程进行评价，不仅考察“做出了什么”，还考察“怎样做的”和“为什么这样做”，关注成本意识、事故预防和环保措施，关心的不仅仅是习惯的固化结果，更重要的是反思和迁移的能力与过程。
3.以典型工作任务作为考题。职业能力只能在工作情境中通过实践获得，因此职业能力考核也必须在真实的工作环境中通过实践进行。学生在完整的工作过程中完成综合性的实际工作任务，这不仅可以考查学生的专业知识和技能掌握情况，而且可以考察学生的工作过程和工作经验，落实到考生知识技能运用的“输出”上。考生对专业问题进行独立分析和判断以及其实践能力，是最重要的考察内容。 六、COMET职业能力测评对学习评价的启示
在教育实践中，教师经常通过各种考试考核，定期对学习成果和学习的进展情况进行监控，检测是否实现了预定的课程或学习目标，或者在多大程度上达到目标。考试考核的标准是课程标准或教学计划，在理想状态下，这种方法可以很好地诊断出学生的学习状况，并对教和学的过程进行评价。但是对于职业教育综合职业能力的培养目标而言，这种方法就存在很大的局限性。
COMET能力测评关注的重点是一个职业的工作以及工作所包含的各种能力，是对各种能力的测评。在网络技术条件下运作的现代企业中，特别是面对制造2025（工业4.0）的挑战，技术工人必须具备足够的工作过程知识，它是完成综合性和复杂工作任务的基础。是否具备职业能力，具备什么样的职业能力，是学习评价要解决的问题。传统的考试或者测验是教师用来考核其课堂教学是否“成功”和学生知识掌握程度的一个工具，这种学习评价的对象是教学内容和要求，反映的是课程效度，是对知识的检测，显然不能满足职业能力检测的需求。除此之外，能力测评通过收集被测试者的背景资料并对其进行分析，对被测试者的职业认同感发展及职业承诺进行评价，从而对职业学习的效度的认识达到了一个前所未有的高度。利用能力测评方法评价能力，已经超出了传统的专业知识的范畴，这是传统的考试无论如何也无法实现的。
能力测评以典型工作任务作为考题，为项目教学中项目的选择和开发提供了一种新的方式。项目教学中的项目不应该是单一的任务，而应该是完整的、综合的工作任务。在项目教学中，对项目的设计也有一定的要求。对于同样一个学习项目，不同的职业发展阶段有不同的要求，按照COMET职业能力模型，可以将学习任务划分为3种类型，即针对初学者的小任务，针对提高者的综合性任务，针对能手的项目任务。针对初学者的是把项目分解出来的6个小任务，但是6个小任务也必须保证其各自形成一个完整的工作任务，不能只是完成项目的一部分工作任务流程，6个小任务的任务要求很明确，提示的内容和材料都非常丰富和全面；针对提高者而言，项目中的6个小任务没有提示内容和材料；能手的工作过程需要自己设计。即便是同一个项目，不同阶段的学习者可以从中学习到相应的工作过程知识。
COMET能力测评方案中的评价表为学习和教学评价提供一种新的诊断工具。评估表的8个基本指标可以实现对职业能力全面的评价。在这8个基本指标之下的评分点，则可以根据工作任务的现实需求进行相应的调试，以确保评价表的可操作性。同时，可以通过对评估指标的修改和调试，使其适应不同能力发展阶段的学生。例如对于低年级的学生而言，不需要按照全部40个评分点进行评分。基本指标的标准化和具体评分点的具体性相结合，提高了学习评价的科学性和实用性。
一、职业教育中的能力测评
能力测评是以建立在教育学理论基础之上的标准化能力模型和测评模型为基础，确定相应的测试题目，利用这些题目对评价对象在特定职业领域的认知能力特征进行考查，看其是否实现了职业教育的培养目标的一种评价方式。COMET能力测评方法采用了大规模标准化的能力诊断方法，其能力模型和测评模型的理论基础是设计导向的职业教育思想、行动导向教学、发展性任务、职业成长的逻辑规律和工作过程知识等职业教育理论。这些理论在国际职业教育研究和实践中得到广泛的认同。
二、能力测评的结构
能力测评包括两部分，即测试题目和背景问卷。背景问卷是针对被试者的背景特征以及职业学校状况的调查，目的是识别影响职业能力发展的因素，并了解相关因素对能力发展的作用方式，认识测试对象的职业认同感及职业承诺，从而为职业教育政策的制定和调整提供相关建议。职业能力测评最关键的是测试题目，测试题目一般是一个完整的工作任务，被试者可以获得任务情境描述和任务（项目）要求。情境描述是对一个具体情境的介绍，通过真实完整的情境建立与职业行动背景之间的联系，确定具体职业行动目标。任务（项目）要求简单陈述被试者的角色及任务，并明确被试者不仅要设计任务解决的方案，还要说明理由。按照职业能力的指标要求，每一个任务都要设计相应的问题解决空间，这些解题空间涵盖了职业能力的方方面面。
三、能力测评试题的开发
试卷题目的命题水平直接影响着测试的质量，能力测评的关键在于试题的开发。高水平的职业能力测评，不但对其试题的信度、效度和区分度等技术指标提出了很高要求，而且要求其符合现代职业教育的教学理念。试题内容设计不但要符合培养目标对学生的要求，而且要有实用性；既符合企业实践需要，又要有可操作性，也就是具有在实际考试环境下操作的可行性。
在能力测评任务的开发过程中，不仅要考虑专业的差异性，还要考虑教学规律以及测量技术。即使是同一个项目（任务），针对不同阶段的被试者，要有不同的侧重点。
测评任务的开发以职业的典型工作任务为基础，开发的任务具有以下特点：
1.任务是开放性的，不能用简单的“是”或“否”回答。
2.任务必须是职业或企业工作实践中出现的某个问题。
3.任务的解决方案有较大的设计空间，允许有不同深度和广度的解决方案。
4.任务解决方案中，除了考查基本的专业工具性能力之外，还要考虑其他方面的要求，如经济性、使用价值和环保性等。
5.任务主要侧重于方案设计层
面，要求记录解题的过程和结果，并说明理由。
6.任务描述要便于理解，有一定的情境描述，包括任务背景情况（要尽可能贴近现实，可以配图或照片），要避免暗示或提示；
7.不仅要利用草图、文字描述、表格和清单来说明任务的解决方案，还必须给出理由。
8.任务必须是一个完整的工作过程，即答题者从获取任务信息开始，要经过分析、计划、决策、实施、记录、展示和评价等工作环节才能完成整个过程。完成一个完整的工作任务，需要有一个任务（项目）成果（产品）的体现。例如“点钞”并不是一个完整的工作任务，而“汽车发动机维修”就是一个完整的任务。为完成“汽车发动机维修”任务，学生需要评估技术资料，确定技术参数，计划和确定工作流程，分配材料和工具；选择加工方法；应用事故预防条例，遵守环保法规；评估生产设备的安全性；选择和应用检测的方法和设备，确认检测设备的工作状态，对结果进行记录和评估；记录和阐述任务的实施，形成技术资料和检测记录报告。
四、职业能力测评依据
COMET职业能力测评中对学生“任务完成方案”的评价依据是一个全面专业的评价表。评价表由直观性、功能性、使用价值、经济性、工作过程和企业流程、社会接受度、环保性、创新性8个评分指标组成，每个指标各有5个评分点，共包含40个评分点。在评价过程中，评分者根据答题者的答案，对其方案是否符合这8个指标、40个评分点，以及符合的程度进行评分。这40个评价点包含了职业能力的方方面面，在实际的测评中并不是固定不变的，需要根据实际情况进行删减或增加。
五、COMET职业能力测评的特点
1.跨区域的可比性。由于教育体制的不同以及课程内容和教材的不同，传统的考试很难进行国与国甚至地区与地区之间的比较。COMET能力测评方法打破了区域间不可比性的僵局，在一个跨职业和跨职业领域的能力模型基础上，利用标准化的测试程序认知职业能力的发展情况，从而实现不同专业间学习过程和学习结果的比较，以及在不同类型教育体制中对职业教育的个体、学校以及教育机构之间进行比较。
2.关注职业效度。在我国当前的职业教育实践中，多数院校课程考核采用笔试方式，考查学生对知识的记忆与理解，考试要求与工作实践脱节，考试结果反映的更多是课程的效度，而不是职业的效度，很难客观反映学生满足工作要求的能力。职业能力测评不仅对工作结果，而且还对工作任务的完成过程进行评价，不仅考察“做出了什么”，还考察“怎样做的”和“为什么这样做”，关注成本意识、事故预防和环保措施，关心的不仅仅是习惯的固化结果，更重要的是反思和迁移的能力与过程。
3.以典型工作任务作为考题。职业能力只能在工作情境中通过实践获得，因此职业能力考核也必须在真实的工作环境中通过实践进行。学生在完整的工作过程中完成综合性的实际工作任务，这不仅可以考查学生的专业知识和技能掌握情况，而且可以考察学生的工作过程和工作经验，落实到考生知识技能运用的“输出”上。考生对专业问题进行独立分析和判断以及其实践能力，是最重要的考察内容。 六、COMET职业能力测评对学习评价的启示
在教育实践中，教师经常通过各种考试考核，定期对学习成果和学习的进展情况进行监控，检测是否实现了预定的课程或学习目标，或者在多大程度上达到目标。考试考核的标准是课程标准或教学计划，在理想状态下，这种方法可以很好地诊断出学生的学习状况，并对教和学的过程进行评价。但是对于职业教育综合职业能力的培养目标而言，这种方法就存在很大的局限性。
COMET能力测评关注的重点是一个职业的工作以及工作所包含的各种能力，是对各种能力的测评。在网络技术条件下运作的现代企业中，特别是面对制造2025（工业4.0）的挑战，技术工人必须具备足够的工作过程知识，它是完成综合性和复杂工作任务的基础。是否具备职业能力，具备什么样的职业能力，是学习评价要解决的问题。传统的考试或者测验是教师用来考核其课堂教学是否“成功”和学生知识掌握程度的一个工具，这种学习评价的对象是教学内容和要求，反映的是课程效度，是对知识的检测，显然不能满足职业能力检测的需求。除此之外，能力测评通过收集被测试者的背景资料并对其进行分析，对被测试者的职业认同感发展及职业承诺进行评价，从而对职业学习的效度的认识达到了一个前所未有的高度。利用能力测评方法评价能力，已经超出了传统的专业知识的范畴，这是传统的考试无论如何也无法实现的。
能力测评以典型工作任务作为考题，为项目教学中项目的选择和开发提供了一种新的方式。项目教学中的项目不应该是单一的任务，而应该是完整的、综合的工作任务。在项目教学中，对项目的设计也有一定的要求。对于同样一个学习项目，不同的职业发展阶段有不同的要求，按照COMET职业能力模型，可以将学习任务划分为3种类型，即针对初学者的小任务，针对提高者的综合性任务，针对能手的项目任务。针对初学者的是把项目分解出来的6个小任务，但是6个小任务也必须保证其各自形成一个完整的工作任务，不能只是完成项目的一部分工作任务流程，6个小任务的任务要求很明确，提示的内容和材料都非常丰富和全面；针对提高者而言，项目中的6个小任务没有提示内容和材料；能手的工作过程需要自己设计。即便是同一个项目，不同阶段的学习者可以从中学习到相应的工作过程知识。
COMET能力测评方案中的评价表为学习和教学评价提供一种新的诊断工具。评估表的8个基本指标可以实现对职业能力全面的评价。在这8个基本指标之下的评分点，则可以根据工作任务的现实需求进行相应的调试，以确保评价表的可操作性。同时，可以通过对评估指标的修改和调试，使其适应不同能力发展阶段的学生。例如对于低年级的学生而言，不需要按照全部40个评分点进行评分。基本指标的标准化和具体评分点的具体性相结合，提高了学习评价的科学性和实用性。