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为推进资本市场改革开放和稳定发展、保护投资者的合法权益，2005年-2007年对上市公司进行股权分置改革。本文以国家控股企业为样本，以股权分置改革的时间为界，通过对比分析，分别研究2000—2004年和2009—2013年期间，国家控股企业股权集中度、股权制衡度与公司绩效的关系。研究发现，股权分置改革政策通过调整上市公司的股权集中度、股权制衡度，改善了公司的短期绩效，提高了公司的长期价值，因此认为，合理的股权结构是促进企业发展的前提。同时，该研究也有助于对股权分置改革的作用和效果作以初步评估。