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政府参与是我国上市银行公司治理的基本特征之一。上市银行公司治理的实施和改进需要如实面对政府参与的存在。政府参与包括行政任命和政治关联两个方面。在政府参与视角下，上市银行的政治关联、行政任命、董事会治理、监事会治理、行长治理、独立董事治理、信息披露、外部治理、“内部人控制”等方面均存在着改进的必要和趋向，以适应中国现实的公司治理环境。我国上市银行公司治理的改进必须重视行政任命和政治关联的作用。