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尽管国务院宣布“211工程”和“985工程”相关文件失效,但是我国当前高等教育并没有摆脱前期教育发展过程中的问题,如身份固化、发展低效、教育经费分配与使用低效等.在这些问题依然存在的情况下,随着 “双一流”建设的提出,本文从公平与效率的角度分析“双一流”建设中的高等教育问题,并提出具有针对性的建议,如引入竞争机制、破除高校教育发展的马太效应、促进高等教育经费分配公平和使用效率的统一,实现中国高等教育质与量的世界一流.