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针对台州主城区沿海防护林体系建设存在的认识不足、森林覆盖率下降明显、分布不均、补助标准低等问题，提出实施四大工程、提高森林覆盖率；将防护林建设纳入城市建设预算体系；营林措施提倡根据立地条件“一地一策”，允许海岛造林困难地采用灌木工程造林，将抗逆性强的、景观优美的海岛乡土灌木树种列为优良阔叶树种等对策。