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十届全国人大第四次会议审议通过了国务院“十一五”规划和温家宝总理做的政府工作报告。“十一五”规划是我国经济建设进入关键时期一个十分重要的五年规划，规划对全面实施小康社会、建设社会主义新农村，进一步加大改革和扩大开放，推进国民经济持续、稳定、健康发展有着十分重要的现实意义和深远的历史意义，是指导我们在今后相当长的一个时期保持经济发展和社会进步的一个纲领性的指导文件。