提高工程造价审计效率的策略

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lanqishi1989
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  摘要:工程造价审计是保证工程造价真实性和客观性的重要措施,这项工作贯穿于工程建设的各个环节,因此,审计从业人员要认真学习相关审计规范和原则,选择合适的审计方法,以保证审计质量与提高审计效率同步进行,更好的服务于工程建设。
  关键词:工程造价;审计方法;审计效率
  中图分类号:TU723文献标识码: A
  一、常见的几种工程造价审计方法
  1、全面审计法
  该审计法是遵照国家和行业对工程预算的相关规定,按照建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,对全部建设工程项目进行逐项审计,这种审计方法与施工图预算十分类似,特点是全面和细致,有助于审计人员减少审计中出现的疏漏和差错,审计质量较高。当然,缺点也是比较明显的,那就是这种方法审计工作量太大,对于一些施工项目、工程复杂的项目不太适用。在具体使用时可以针对一些工程量比较小或者施工工艺简单的项目进行全面审计,再就是如果施工方规模小、信誉一般或者施工工艺比较落后也可以采用全面审计。
  2、标准图审计法
  所谓标准图设计法也就是审计工作人员根据工程项目的设计图纸,首先对工程的标准预算进行审计,然后再以此审计结果作为标准,再对其进行审计。这种审计方法的审计顺序与图纸设计的顺序相同,审计工作人员可以通过沟通与协作制定一份工程预决算造价,再对工程设计图纸的工程量进行审计工作。这种审计方法的应用可以提高审计的效率,达到理想的效果,但是我们也需要知道的是,这一方法应用范围相对较窄,只适用于严格按照标准图纸进行施工的工程。
  3、比较审计法
  这种方法就是以已经审计完毕的工程作为标准,将拟审计的工程与审计完毕的工程进行比照审计,最终得出审计结论。这种审计方法比较简单,审计成本较多、审计效率也比较高。审计的主要难点在于找到比照的工程,并能够根据两个工程不同的特征和条件来进行分析。如果两个工程建筑面积不同,建筑设计上类似,可以把这两个单位面积内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比照,如果计算结果相近的话,说明工程造价基本是正确的,如果比照结果相差较多,说明拟审计工程造价中存在诸多漏洞和缺陷,需要认真查找问题的来源,加以改正。如果两个工程面积相差不多,但在设计上存在较大差异时,可以选择两个工程相同的部分,例如厂房的屋面、磚墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算。这种审计方法要抓住审计关键环节,将工程施工复杂、造价较大或者隐蔽工程作为重要审计要点。
  4、重点抽查审计法
  针对一些工程量较大或者工程造价较大的工程,我们必须要将此作为重点进行审计。在审计过程中,审计人员需要将先进的工艺、材料应在其中,从而保证工程造价审计的合理性,以便于后期工程造价的管理。
  二、提高工程造价审计效率的措施
  1、现场签证验收工作
  为了满足造价审计工作的开展。进行现场签证验收工作的开展是必要的,这需要进行签证验收资料、施工资料、竣工资料等的分析,进行不同模块的工程量的计算规则的应用,进行清单工程量的计算。保证审计人员当下工作的开展,进行造价审计工作效益的提升。且施工过程中存在大量变更,工程量计算一般会占用大量审计时间,同时根据同一图纸计算的结果,差错率也往往较低,因此在审计现场花费大量的时间,依据图纸对工程量进行手工计算,成效甚微。
  为了顺应时代的发展需要,进行工程造价的设计图纸计算机模块的应用是必要的。这需要进行工程造价审计模块的CAD软件的应用,保证其计算功能的提升。这需要满足当下阶段的工程设计模块的需要,进行工程量计算速度的提升及应用。将可大大提高工程量计算速度。如:某工程结算工程量按设计图纸中工程量列工程量进行了统计计算,经审计人员利用CAD软件重新计算后,发现设计图纸中工程量列表中标注的工程量为设计人员简单估算
  的,存在较大的误差。
  2、审计资料的完整与真实
  为了保障工程造价审计工作的有效进行,就应该确保送审的资料真实有效建设单位对送审的相关资料应该进行整理,并由相关负责人进行审查合格之后方可报审。这样不仅会提高资料的完整性,也会引起双方的重视,降低出现造假的可能性,同时这也提高了建筑工程施工过程中的管理效果,加强监督的力度,以此来对工程进行规范。此外这也在一定程度上方便工程造价信息网络系统的建立将工程内部资源进行有效的共享对资源的配置进行优化从根本上提高对工程造价的管理。
  3、完善审计人员管理
  为了有效保障工程造价审计人员的执业不出现偏差,首先可以从法规制度入手,完善相关执业管理,如实行审计工作终身负责制,有效杜绝审计人员通过跳槽流动而不顾审计质量的损害行为产生。其次可以通过社会中介力量对审计成果进行再审计,再审计采取盲审方式进行,可以有效降低再审计中的人情审,对审计结果偏差超过一定额度的予以社会公示,且减少审计服务费,从而大幅度提高审计人员的责任心。再次建立造价审计人员的执业评价体系以及后评价查询平台,通过工程造价审计过程中服务表现,由建设单位对造价审计人员进行评价打分,类似淘宝购物的评价方式,通过相关评价指标,对造价审计人员形成有效的社会约束,评价较差的,将在后续的执业过程遭到淘汰。工程造价审计过程中问题的表现形式是多种多样的,但是究其本质无外乎资料的准确完整程度以及审计人员的专业与道德水准程度,通过主要资料的规范梳理和审计人员的敬岗敬业管理可以大大提高工程造价审计的效果,从而最大程度上达到小投入大回报。
  4、采取新技术的审计方式
  由于传统的工程造价设计方式没有很好的结合计算机技术,所以对于会计信息管理系统上的资金支出无法进行仔细的审计。为了较好的解决这个问题就需要将财务审计与工程审计相结合,通过这两者的结合可以很仔细的进行工程造价审计工作。例如通过来两者的结合在对已完工程的审计过程中就可以结合财务审计的项目进行对照,看支出是否合理。而且现今出现了工程预算软件,通过工程预算软件可以算出工程量以及材料分析,如果工程造价审计部门有一套好的工程预算软件,不仅能够快速的完成工程造价审计,而且能够保障质量。
  5、利用计量软件工料分析功能发现违法案件线索
  工程造价由人工费、材料费和机械台班费,以及承包单位管理费、利润和税金等费用组成。它反映了承包单位投标时的人工含量和各种材料数量水平,通过投标文件中单价分析表等辅助资料,利用计量软件中的工料分析功能,能较快地汇总出结算中包含了多少人工及各种材料的理论用量。将上述理论用量与实际用量进行对比分析,可以作为工程材料审计重要手段。如:某工程钢筋由业主采购,在对钢筋采购业务进行审计时,通过查阅和汇总财务资料中钢筋采购发票,可以得到各种型号钢筋实际采购量,并与经工料分析后得出的结算理论用量进行比较,发现实际采购量较理论用量多出2000多吨,经认真核实钢筋采购发票、延伸各个钢筋供应商和银行协查,发现业主与某材料供应商串通,套取建设资金的案件线索。
  6、强化变更与签证管理
  工程变更联系单以及签证单要采取专人负责、专本登记、收发有序、图文佐证四大保障措施进行管控。专人负责要求建设单位在项目管理过程中,明确变更联系单及签证单的接收、登记、内部流转抄送、回复发放均由专人进行落实。专本登记要求专人负责的基础上实行收发文登记制度化管理,对每个参与单位的文件收发按照编码顺序建立专门的登记薄。收发有序要求建设单位建立良好的流转程序制度,流转过程中认真填写收发时间、收发人员、文件内容等信息,确保文件的可追溯性。图文佐证要求在专人负责的基础上,及时补充现场实际情况的反馈信息,涉及变更或签证的部位是否按照约定进行施工,有些隐蔽部位要采取图片或者视频形式进行图像化固定,以便后续审计过程中的查证,减少不必要的复检,保障签证的实效。
  结束语
  工程造价的审计工作是一项至关重要的工作环节,在实际工作中只有采用科学合理的审计方法,才能够加强工程造价管理,从而为企业及工程创造更多的经济效益。通过合理的审计,可以促使被审计单位管理模式的改革,可以找出企业中存在的漏洞,通过生产技术的改革,控制制度的建立与完善,提高了建设企业的竞争力。
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