制度创新扩散中的组织退耦:生成机理与类型比较——基于江苏省两个地级市河长制实践的考察

来源 :甘肃行政学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wwling_girl
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制度创新的扩散并不必然意味着制度的正向变迁与绩效获得,组织退耦即为一种特例。基于江苏省两个地级市的实证调研分析了河长制扩散中组织退耦的生成机理与类型差异。品牌效应和治理需求驱动T市河长制组织的同形,然而情境转换与内生因素阻滞诱发路径锁定和动力衰减,最终导致河长制运行逻辑链的断裂与河长制组织的被动退耦。规制、规范、认知三重压力以及场域特征推动了S市的河长制组织同形。然而,GDP发展中心战略转移了身兼多重角色河长的注意力,制度成本集中和绩效归属分散的矛盾滋生了河长办公室退耦的动机,主动退耦成为S市降低制度成本
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