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大学组织结构的形成取决于多方面的因素，而其中起到关键作用的是大学作为其中一个层次的高等教育体系各层次间的权力分配，其他多方面的因素都是通过规定或者影响高等教育体系各层次间的权力分配而间接地影响着大学的组织结构。本文的目标正在于厘清这样的一条逻辑线索：高等教育的相关法律、大学宪章、高等教育传统、大学的资金来源等因素决定了高等教育体系6个层次间的权力分配，而一定的权力分配格局则大体决定了大学内部以及大举与政府之间的组织结构形态．