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习近平总书记提出，党员、干部要增强角色意识和政治担当，在党为党、在党言党、在党忧党、在党护党。作为党组织的一员，不论职务高低，只有在系列基本而重要的问题上形成深刻认知，才能增强对党的深层认同，才能把对组织忠誠装在心里、把党员责任扛在肩上，才能有所为、有所不为。
在基本而重要的问题上有深刻认知
每一个共产党员，在党的教育下，都曾经历了从萌发入党的愿望到成为一名党员的社会实践的过程。但这个过程只意味着组织工作流程的结束，而不意味着党员思想净化与提升的结束。要成为一名合格党员，必须在党的根本性质、历史使命、社会职责以及党员该有的阶级立场、价值观念、行为方式等问题上，进行反复的、深入的、与时俱进的认知和把握，从而形成党员对党组织的深层认同感、强烈归宿感和神圣使命感。
认知“党是什么”。从阶级性看，党是中国工人阶级的先锋队。党成立之初，就面临着民族民主革命和社会主义革命的双重任务。作为新兴力量的代表，民族资产阶级带有阶级局限性和革命不彻底性，无法担当救亡图存的历史重任;而工人阶级具有革命的彻底性，由这个阶级中先进分子组成的共产党带领人民取得了革命的胜利。从代表性看，党是中国人民和中华民族的先锋队。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。因此党绝不是只代表少数人利益的狭隘的宗派集团，而代表着中国人民和中华民族的利益。从功能性看，党是中国特色社会主义事业的领导核心。就是说，党是在中国国家范围内，动员和组织广大群众投身改革开放和现代化建设事业，在社会主义的道路上不断取得新胜利。从价值取向性看，党不是利益联盟，而是信仰的联盟，其根本宗旨是全心全意为人民服务，主要任务是发展先进生产力，发展先进文化，进而实现好、维护好最广大人民的根本利益。从目标性看，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产主义事业是人类历史上最伟大、最壮丽的事业，党的先进性决定她必然把实现这一社会制度作为自己的最高理想和目标。总之，党是一个以马列主义为指导，以工人阶级为基础，以全心全意为人民服务为宗旨，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，以共产主义为最高奋斗目标的政党。
认知“党做什么”。判断一个政党是好还是坏，不仅要听其言，还要观其行，从其所作所为认知它、认可它。习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这是当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域和主攻方向。一是全面建成小康社会。党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标，其中到建党一百年的时候，全面建成小康社会。全面建成小康社会，就要不断地满足人民日益增长的物质、精神、文化生活的需求，让人民的政治生活、经济生活、社会生活、文化生活得到全面发展。二是全面深化改革。全面深化改革的目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。治理国家分三个阶段，第一阶段是以一个阶级统治另外一个阶级的统治阶段，第二个阶段是管理阶段，第三个阶段是治理阶段。治理的主体是多元的，治理的手段是法制的，治理是一种制度体系安排。三是全面依法治国。要坚定不移地走中国特色社会主义道路，逐步建立起中国特色社会主义的法制体系，逐步建立起中国特色社会主义的法制国家。四是全面从严治党。要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断提高党的领导能力和执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性。党必须有良好的作风、良好的精神状态、良好的组织纪律，才能带领全国人民实现全面建成小康社会的奋斗目标。与此同时，经济社会发展到新阶段，我们在速度换挡、模式转变、结构调整、动力转化的新常态下，还面临着经济秩序重构、道德重构、资源生态重建、政治生态净化四个问题。重构经济秩序。改革开放30多年来，我国一跃成为世界第二大经济体，但是过分重视发展速度的增长，而忽视经济质量的提升;过分重视发展目标，而忽视发展手段和发展过程，带来了系列问题。因此，要建立一种低碳发展、绿色发展、科学发展的新经济发展秩序，实现经济又好又快发展。重构道德。随着经济高速发展，人民物质生活水平在不断提高，但是道德水准的提升与此并不成正比。传统价值观被解构之后，很多优秀的东西都丢掉了，比如道德、操守、文化、诚信等，新的价值观却没有及时建立起来，因此当前必须大力弘扬社会主义核心价值观。重建自然生态。一个地方的发展通常经过三个阶段，第一是原始生态，第二是破坏生态，第三是重建生态。现在，我们正处在从破坏转向重建的阶段，要重建自然生态，逐渐恢复原始生态。净化政治生态。当前，政治生态存在思想意识边缘化、理想意识虚化、规矩意识淡化、纪律意识弱化、人际关系复杂化、组织生活庸俗化、担当意识灭失、角色意识错位等几种不良倾向。净化政治生态，是推进全面从严治党的重要取向，它的目标是建立一个风清气正、“山清水秀”的良好政治环境。政治生态清明，从政环境就优良，社会风气就会好转。
认知“党员是什么”。共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。首先，党员要具有共产主义觉悟，就必须坚守自己选择的理想，并且务实去做，不能好高骛远。当前，要坚守“三个自信”，即道路自信、理论自信和制度自信，这个政治问题不能含糊。原因有三：一是中国特色社会主义的道路和理论是中国人民自己的探索，是自己的发现、发明和创造，要自信自豪。二是中国特色社会主义是通过实践检验成功的。经过30多年的改革开放，我们不仅解决了13亿人口的温饱问题，而且成为了世界第二大经济体。在实践中已经证明为正确的东西，要坚持下去。三是要增强自我认知，不要把西方的评价看得太重。如果把西方的评价看得太重，就容易掉入别人的政治陷阱。其次，党员要成为社会主义先锋战士，必须具备三种意识。一是旗帜意识。一个党员是一面旗帜，人们判断共产党好与坏，就看身边的共产党员好不好。二是细胞意识。党员和支部是党的最小细胞。党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用发挥不好，就等于党的细胞坏死，必然导致整个躯体衰竭。三是先锋意识。一个共产党员，与普通群众的区别就在于，“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。” 在对党深层认同的基础上有所为有所不为
认知是解决知与不知的问题，认同是解决行与不行的问题，只有深刻的认知才会有深层的认同。党员在入党前和入党后通过切身体验、所见所闻，特别是通过在如上所述基本而重要问题上的深刻认知，把握了党的本质先进性，领略了党的行动感召力，才会自觉划定行为边界，才会形成党员清晰画像，才会懂得有所为、有所不为。
有所作为。共产党员一辈子就干两件事，“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”一是注重党性修养。经常问一问谁要我入党，增强认同意识;经常问一问为什么要入党，增强自觉意识;经常问一问入的是什么党，增强宗旨意识;经常问一问入党时承诺过什么，增强忠诚意识;经常问一问入党以后做什么，增强担当意识。二是强化自尊意识。中国共产党的执政地位是历史的选择和人民的选择。历史和人民之所以选择共产党，这是由党的先进性和纯洁性决定的。党的先进性体现在党的宗旨、立场信念和铁的纪律上;党的纯洁性体现在党没有自己的利益，它把人民的利益作为自己的最高利益，必须保持和发展党的先进性和纯洁性。三是爱党、忧党、兴党、护党。选择加入中国共产党，等于把自己的政治生命交给了共产党。加入党组织之后，就要有一种在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的政治责任，不能对党不忠，不能站在党组织的对立面指责党、批评党、谩骂党、诋毁党，要承担兴党的责任。
有所不為。“共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”，这回答了党员不做什么的问题。一是不突破法律底线。习近平总书记强调“领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事的尺度”“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下而不是法治之外，更不是在法治之上想问题、办事情、做决策”。党员领导干部要牢固树立法治思维，使用权力在法律范围内，受法律的制约，做到法定责任必须为、法无授权不可为。二是不滥用手中权力。权力是人民的赋予与重托，我们必须树立强烈的责任意识，任何时候任何情况下都不能忘记，手中的权力凝聚着党组织的信任和人民的重托，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要用权干事，而不是玩弄权术。在干事的过程中，要正确处理人与人的关系，人与事的关系，人与社会的关系，正确对待“你、我、他”，做到你是我师、他是我友、我是我敌。三是不违反政治规矩。习近平总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”这就是政治规矩的主要内容。要按照习近平总书记提出的“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”每一个共产党员都要做到这“五个必须”，知晓规矩，认同规矩，遵守规矩，维护规矩，让规矩和制度入脑入心，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己言行。
（作者系中共湖南省直属机关工委常务副书记）
在基本而重要的问题上有深刻认知
每一个共产党员，在党的教育下，都曾经历了从萌发入党的愿望到成为一名党员的社会实践的过程。但这个过程只意味着组织工作流程的结束，而不意味着党员思想净化与提升的结束。要成为一名合格党员，必须在党的根本性质、历史使命、社会职责以及党员该有的阶级立场、价值观念、行为方式等问题上，进行反复的、深入的、与时俱进的认知和把握，从而形成党员对党组织的深层认同感、强烈归宿感和神圣使命感。
认知“党是什么”。从阶级性看，党是中国工人阶级的先锋队。党成立之初，就面临着民族民主革命和社会主义革命的双重任务。作为新兴力量的代表，民族资产阶级带有阶级局限性和革命不彻底性，无法担当救亡图存的历史重任;而工人阶级具有革命的彻底性，由这个阶级中先进分子组成的共产党带领人民取得了革命的胜利。从代表性看，党是中国人民和中华民族的先锋队。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。因此党绝不是只代表少数人利益的狭隘的宗派集团，而代表着中国人民和中华民族的利益。从功能性看，党是中国特色社会主义事业的领导核心。就是说，党是在中国国家范围内，动员和组织广大群众投身改革开放和现代化建设事业，在社会主义的道路上不断取得新胜利。从价值取向性看，党不是利益联盟，而是信仰的联盟，其根本宗旨是全心全意为人民服务，主要任务是发展先进生产力，发展先进文化，进而实现好、维护好最广大人民的根本利益。从目标性看，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产主义事业是人类历史上最伟大、最壮丽的事业，党的先进性决定她必然把实现这一社会制度作为自己的最高理想和目标。总之，党是一个以马列主义为指导，以工人阶级为基础，以全心全意为人民服务为宗旨，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，以共产主义为最高奋斗目标的政党。
认知“党做什么”。判断一个政党是好还是坏，不仅要听其言，还要观其行，从其所作所为认知它、认可它。习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这是当前和今后一个时期，党和国家各项工作的关键环节、重点领域和主攻方向。一是全面建成小康社会。党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标，其中到建党一百年的时候，全面建成小康社会。全面建成小康社会，就要不断地满足人民日益增长的物质、精神、文化生活的需求，让人民的政治生活、经济生活、社会生活、文化生活得到全面发展。二是全面深化改革。全面深化改革的目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。治理国家分三个阶段，第一阶段是以一个阶级统治另外一个阶级的统治阶段，第二个阶段是管理阶段，第三个阶段是治理阶段。治理的主体是多元的，治理的手段是法制的，治理是一种制度体系安排。三是全面依法治国。要坚定不移地走中国特色社会主义道路，逐步建立起中国特色社会主义的法制体系，逐步建立起中国特色社会主义的法制国家。四是全面从严治党。要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断提高党的领导能力和执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性。党必须有良好的作风、良好的精神状态、良好的组织纪律，才能带领全国人民实现全面建成小康社会的奋斗目标。与此同时，经济社会发展到新阶段，我们在速度换挡、模式转变、结构调整、动力转化的新常态下，还面临着经济秩序重构、道德重构、资源生态重建、政治生态净化四个问题。重构经济秩序。改革开放30多年来，我国一跃成为世界第二大经济体，但是过分重视发展速度的增长，而忽视经济质量的提升;过分重视发展目标，而忽视发展手段和发展过程，带来了系列问题。因此，要建立一种低碳发展、绿色发展、科学发展的新经济发展秩序，实现经济又好又快发展。重构道德。随着经济高速发展，人民物质生活水平在不断提高，但是道德水准的提升与此并不成正比。传统价值观被解构之后，很多优秀的东西都丢掉了，比如道德、操守、文化、诚信等，新的价值观却没有及时建立起来，因此当前必须大力弘扬社会主义核心价值观。重建自然生态。一个地方的发展通常经过三个阶段，第一是原始生态，第二是破坏生态，第三是重建生态。现在，我们正处在从破坏转向重建的阶段，要重建自然生态，逐渐恢复原始生态。净化政治生态。当前，政治生态存在思想意识边缘化、理想意识虚化、规矩意识淡化、纪律意识弱化、人际关系复杂化、组织生活庸俗化、担当意识灭失、角色意识错位等几种不良倾向。净化政治生态，是推进全面从严治党的重要取向，它的目标是建立一个风清气正、“山清水秀”的良好政治环境。政治生态清明，从政环境就优良，社会风气就会好转。
认知“党员是什么”。共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。首先，党员要具有共产主义觉悟，就必须坚守自己选择的理想，并且务实去做，不能好高骛远。当前，要坚守“三个自信”，即道路自信、理论自信和制度自信，这个政治问题不能含糊。原因有三：一是中国特色社会主义的道路和理论是中国人民自己的探索，是自己的发现、发明和创造，要自信自豪。二是中国特色社会主义是通过实践检验成功的。经过30多年的改革开放，我们不仅解决了13亿人口的温饱问题，而且成为了世界第二大经济体。在实践中已经证明为正确的东西，要坚持下去。三是要增强自我认知，不要把西方的评价看得太重。如果把西方的评价看得太重，就容易掉入别人的政治陷阱。其次，党员要成为社会主义先锋战士，必须具备三种意识。一是旗帜意识。一个党员是一面旗帜，人们判断共产党好与坏，就看身边的共产党员好不好。二是细胞意识。党员和支部是党的最小细胞。党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用发挥不好，就等于党的细胞坏死，必然导致整个躯体衰竭。三是先锋意识。一个共产党员，与普通群众的区别就在于，“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来。” 在对党深层认同的基础上有所为有所不为
认知是解决知与不知的问题，认同是解决行与不行的问题，只有深刻的认知才会有深层的认同。党员在入党前和入党后通过切身体验、所见所闻，特别是通过在如上所述基本而重要问题上的深刻认知，把握了党的本质先进性，领略了党的行动感召力，才会自觉划定行为边界，才会形成党员清晰画像，才会懂得有所为、有所不为。
有所作为。共产党员一辈子就干两件事，“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”一是注重党性修养。经常问一问谁要我入党，增强认同意识;经常问一问为什么要入党，增强自觉意识;经常问一问入的是什么党，增强宗旨意识;经常问一问入党时承诺过什么，增强忠诚意识;经常问一问入党以后做什么，增强担当意识。二是强化自尊意识。中国共产党的执政地位是历史的选择和人民的选择。历史和人民之所以选择共产党，这是由党的先进性和纯洁性决定的。党的先进性体现在党的宗旨、立场信念和铁的纪律上;党的纯洁性体现在党没有自己的利益，它把人民的利益作为自己的最高利益，必须保持和发展党的先进性和纯洁性。三是爱党、忧党、兴党、护党。选择加入中国共产党，等于把自己的政治生命交给了共产党。加入党组织之后，就要有一种在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的政治责任，不能对党不忠，不能站在党组织的对立面指责党、批评党、谩骂党、诋毁党，要承担兴党的责任。
有所不為。“共产党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”，这回答了党员不做什么的问题。一是不突破法律底线。习近平总书记强调“领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干，什么事不能干，心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，知晓为官做事的尺度”“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下而不是法治之外，更不是在法治之上想问题、办事情、做决策”。党员领导干部要牢固树立法治思维，使用权力在法律范围内，受法律的制约，做到法定责任必须为、法无授权不可为。二是不滥用手中权力。权力是人民的赋予与重托，我们必须树立强烈的责任意识，任何时候任何情况下都不能忘记，手中的权力凝聚着党组织的信任和人民的重托，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要用权干事，而不是玩弄权术。在干事的过程中，要正确处理人与人的关系，人与事的关系，人与社会的关系，正确对待“你、我、他”，做到你是我师、他是我友、我是我敌。三是不违反政治规矩。习近平总书记强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”这就是政治规矩的主要内容。要按照习近平总书记提出的“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”每一个共产党员都要做到这“五个必须”，知晓规矩，认同规矩，遵守规矩，维护规矩，让规矩和制度入脑入心，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己言行。
（作者系中共湖南省直属机关工委常务副书记）