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进入21世纪以来,在经济全球化和知识经济方兴未艾的形势下,经济竞争和科技竞争,归根结底是教育竞争,是人才资源优势的竞争.面对新世纪的挑战,党的十六大和十六届三中全会提出了全面建设小康社会和完善社会主义市场经济的奋斗目标,确立了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,做出了实施人才强国战略的决定.……