电子政务系统作为一种综合集成的复杂的应用软件系统,涉及面广,工作量大,其质量的好坏和开发效率的高低直接影响到政务工作的顺利进行。为了保证电子政务软件系统的质量和开发效率,减少软件运行维护的困难,必须用科学正确的软件工程技术对整个软件生存周期(包括软件定义、开发、维护等)进行指导;同时,在软件开发过程中,如果软件开发组织不能良好地定义、实施、管理并不断改进其软件开发过程,开发组织往往不能从软件工程的研究成果,即良好的软件开发方法和工具中充分获益,进而得到期望的结果,因此,软件开发组织需要对软件项目进行有效管理并不断改进自身的过程能力。就目前来说,管理还是软件项目成败的主要因素。对于电子政务系统工程这个涉及面广、结构复杂、层次较多的大型软件系统来说,更需要良好的工程管理技术。由软件工程研究所(SEI)所支持研究的CMM/PSP/TSP技术是当今最流行的软件工程管理技术,它为软件工程管理开辟了一条新的途径,对全世界的软件过程和能力改进产生了巨大的影响,而且这种影响还在继续。