危机下的中职教育

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  2009年,金融危机对中国经济的影响仍在持续,不少行业、企业遭遇寒流,与企业联系紧密的职业教育也感受到丝丝寒意,很多职业学校毕业生面临就业压力。
  中职的危机与契机
  张韦韦
    学校主动出击,避开就业高峰,将一批学生送往长期合作的企业顶岗实习,但遇到的却是企业拒收或少收一一金融危机对中职毕业生就业的影响,让人看得非常真切。
  金融危机导致中国经济下滑,而与经济状况直接关联的职业教育,经受的考验也非常严峻。金融危机带给中职教育影响有多深?中职教育如何越过避不开的坎?我们将关注的目光再次投向了“危机下的中职教育”。就业难,负面影响逐步显现
  经济状况对就业的影响非常直接和明显,把就业教育作为重点的中职学校,面临的压力就更大。
  按照惯例,中职学校的就业高峰期一般出现在每年的3月到6月份,但受国际金融危机影响,职业学校提前感受到了就业压力。在此次危机中,我国一些劳动密集型的加工、制造类企业订单减少,用工市场萎缩,而这些企业恰是消化中职毕业生的最佳途径。
  “我们的老师一直没闲着,都在外面跑呢!”浙江某中职学校招生就业办的主任告诉记者。有感于今年就业形势严峻,从去年年底到现在,该校的老师一直奔波于各企业间,为本校毕业生联系就业岗位。
  除了浙江、广东这些在金融危机中首当其冲的经济强省,其他地区也感到了“危机”。
  去年年底,以如何应对危机为主题的会议频频召开。在甘肃,一次学校与企业共同参与的研讨会上,大家共同讨论了如何应对金融危机对中职学校学生就业的影响。据了解,从2008年开始,金融危机的负面影响就开始在该省中职毕业生身上显现。
  尽管备感就业形势严峻,很多中职学校主动出击,早做准备,但效果并不理想。湖北武汉某职业学校,今年有8∞多名毕业生。为了避开今年的就业高峰,该校早在年前就选了一批学生,送往长期合作企业顶岗实习。“这些企业或拒收,或少收。”面对这样的结果,该校一位主管就业的老师显得很无奈。
  对于金融危机,教育主管部门也早有反应。“我们已经深切地感受到金融危机对中等职业学校学生的就业必定有很大的影响。”教育部职业教育与成人教育司副巡视员张昭文表示。专业调整对接产业升级
  困难需要教育行政部门、学校、学生等多方面去克服,也许在解决途径的寻求过程中,一些新的机会就被发现了。
  “企业出现困难正是国家经济调整和经济转型升级所不可避免带来的影响。金融危机对职业学校就业造成冲击是必然的,但企业在裁员的同时,也在进行内部整合调整,这对职业学校就业既是压力也是机遇。”陕西省机电工程学校校长薛万斌认为。
  的确,从历史上金融危机带给我们的启示来看,每一次危机的发生都给一些国家的经济发展带来新的机遇,经济结构调整、产业升级换代、新兴产业兴起,促成经济新一轮发展的兴起。而在经济兴起与发展中,最为关键的一点是需要有技术和人才作支撑,产业的升级换代要有大批新型、应用型技能人才。
  而从我国的实际情况来看,随着金融危机和新一轮的技术革新的到来,市场也酝酿着新一轮的发展,各类产业也将进行新一轮的结构性调整,产业升级已经启动,对应用型人才的需求必然走向多样化,这就对完善现有的职业教育体系,尤其是对中等职业教育目标提出了新的要求。
  需要看到的是,尽管金融危机对我国的经济发展和产业建设带来了一些不利影响,但由于我国产业密集,类型众多,所以中职学校还是能在众多行业中寻找到一些“机遇”的。
  教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同表示,目前中等职业学校的就业还是偏中低端,很多企业对这类人才是有需求的。
  英格玛人力资源集团总裁庄志建议,职业学校一方面可以顺流而下,这次金融危机以后,国家在很多行业推出了刺激经济增长的方案,要抓住发展机会,比如交通运输业、建筑业、农业、社区服务业,这些行业接下来会迎来一个比较好的发展时机。此外,在这次金融危机中有3个行业基本没有受到影响,“教育行业(特别是幼儿教育、外语教育、特殊技能教育),医疗行业,还有殡葬行业。”
  “另一方面职业学校还要学会危中求机,趁势而上,过去30年中国政府成功地把中国变成世界工厂,未来30年国家希望把世界工厂变成世界办公室,这就会迎来服务业的发展大潮,比如说宾馆酒店、文化娱乐、呼叫中心、观光旅游等行业,我们应抓住这些行业把危机变成生机。”庄志说。
  一项预测也显示,有几大行业在2009年及今后一个时期仍呈持续强劲的发展态势。
  一是汽车美容业。有资料显示,目前,我国轿车拥有量已达1800万辆。据了解,汽车工业每投入l元人民币,就能带动24~34元人民币的汽车售后消费,汽车养护和汽车美容业的前景十分广阔。
  二是农村创业。党的十七届三中全会进一步确立了农村优先发展战略,制定了符合农村产业化发展的土地流转机制。各级政府相继出台了系列创业资金扶持政策,使农村创业成了吸引力最强、利润最高的行业之一,饲养野兔、野鸡,种植野菜等市场前景广阔,而现在农村急需的恰是具备专业知识的技能型人才。
  三是社区专业服务。随着社区建设的发展,社区服务不再局限于看门、搞卫生和修修补补等基础内容上,而是出现了更加专业的需求服务。老人日常生活的照顾与料理、看病住院陪护,心理陪伴;网络餐饮服务;图文、碟吧、电脑维修等专业服务都有空间。
  四是基础产业。为抵御国际经济环境对我国的不利影响,我国确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施。根据初步计算,到2010年底,国家投资4万亿元,实施工程建设。一大批国有重点企业在今后几年面临重大发展机遇,在人才需求上也显得更为迫切。
  五是技术研发服务。越是经济危机,越要求企业注重自主创新和技术研发创造新的经济增长点。对于高级Ⅱl研发人才和医药生物类研发人才,企业需求依然强烈。
  六是车工、电工、焊工、数控机床操作工等专业的职校毕业生仍供不应求。如何才能抓住机会?
  金融危机给职业教育带来机会,但也对职业教育提出了新的挑战。如何应对这一挑战?有专家建议,职业教育要不断调整和完善自己的办学策略,以就业为导向,调整专业设置,向受危机影响不大的服务性行业或者就业相对容易、技术性强的专业倾斜。
  陕西机电工程学校校长薛万斌认为,“这是一个警钟,职业教育现在应该认真地考虑为当地区域经济发展服务的问题了。”
  陕西每年有大量的职校毕业生涌向省外的发达地区,而这次危机首先对这些地区的企业产生了冲击,这让薛万斌对职业教育的就业问题有了更深的理解。“不能总把就业眼光放在发达地区。从长远看职业教育为当地经济服务,为三农服务,也更能提高当地政府对职业教育的重视。”   这一说法在其他职业学校得到回应。一所职校负责人表示,该校学生就业地点原本主要集中在沿海等经济发达地区,但今年从各个渠道得到的信息来看,沿海地区就业较难。于是,他们调整方向,主攻本地,并且还要去省内的二线城市寻找新的就业渠道。
  除了在就业区域上有所调整外,很多职业教育管理者认为,还应该加强内涵建设。
  “在企业重新洗牌的时候,作为对就业市场最敏感的职业教育,要把握趋势,练好内功。”薛万斌认为,学校要用质量发展的战略,来应对时刻在发生变化的就业市场。
  浙江省教育厅副厅长鲍学军在接受采访时也表示,职业学校应练好内功,提高质量,树立品牌,增强生命力、提高社会的认可度和声誉,这样才能在激烈的竞争中求得生存与发展。
   衢州中专:未雨绸缪主动出击
  陈 曦
  
  以往寒假是赵明(化名)最舒服最惬意的时光。与往年不同的是,今年寒假他似乎比上学更忙更累——每天早晨6点半起床,读1小时英语,早饭后再看3小时教科书,吃过午饭便匆匆赶往叔叔联系的企业顶岗实习,晚上9点才能回到家中。一天下来非常辛苦,但赵明却感到充实而快乐。
  其实,在衢州中专像赵明这样的学生还有很多,大家纷纷利用假期充电或实习,为就业做好准备。形势严峻就业紧张
  受金融危机影响,长三角外向型经济模式备受考验。这给该地区中职学校毕业生就业带来压力。
  语文老师何艳梅回忆说:“衢州中专的学生以往就业相当好,可以说是供不应求,有些单位怕招不到学生还通过各种关系拉拢学生,工资待遇也非常优厚。2008年初,学校举办的招聘会上,246家用人单位总共提供了13500多个岗位。”
  “2008年下半年开始,来校或向学校来电话招工的单位明显减少,而且要的人也不多。”衢州中专学生处副主任徐向忠告诉记者,“学校培养的电子、机械等专业的学生主要面向长三角的外向型企业。过去这些企业一到年底就进驻学校‘招兵买马’,今年则门庭冷落鞍马稀。”
  计算机专业老师宁小红所带的2007级计算机2班,自2008年9月23日起,在杭州声源电子有限公司实习。开始公司订单很多,学员们实行三班倒。但从10月10日起,公司的业务开始减少,三班制改成了两班制。到10月底,公司的业务越来越少,仅靠原有人手就能轻松完成,学生基本上无事可做。“当时就觉得企业订单少了,用工需求肯定减少,学生的就业可能会难起来,心情有点沉重。”宁小红说。
  学生蔡燕婷回忆当时的感受,“想到明年我们要找工作,企业不招工,我们的就业就会有问题,心里很沮丧……”
  衡州中专以工科类为主,培养制造业技术型人才,而这些企业受金融危机冲击很大,其他专业也受到不同程度的影响。学生就业、实习的机会比往年严峻,不少师生感到忧虑不安。未雨绸缪早做打算
  事实上,2008年上半年衢州中专校长翁孝川就已经预见到金融危机对学校会形成影响,对学生的就业带来冲击。学校应该如何应对?怎样实现可持续发展?这些问题不停地在翁孝川脑海中盘旋。于是,他频频召集学校相关领导和老师,共同商量对策。
  2008年暑假,翁孝川和副校长吴红光带领实习就业处、培训处的老师顶着炎炎烈日,走访了衢州经济开发区、温州、宁波等地众多企业,对企业用工需求做了充分调研,为学生实习、就业打下良好的基础。随后,学校又派出8个调研小组走访各大企业。与以往不同的是,学校不仅加强了与企业的对接,而且加大了与行业协会的联系,“企业可能会倒闭,但一个行业肯定不会倒闭,诞生这个行业的技术结构、设备结构、人才需求结构也肯定在改变;加大与行业的联系,对学校调整专业结构、技术结构、学生就业都有重要作用。”翁孝川解释说。
  在他的策动下,学校的许多老师积极加入行业组织,浙江商会、浙商研究会、浙江塑性工程与模具学会、衢州市数控协会、衢州市企业家协会等各行业协会都活跃着衢州中专教师的身影。不少老师已在行业组织中占有重要地位。转变观念主动出击
  加强与行业联系并非易事。衢州中专的窍门在于让企业尝到甜头。翁孝川打了个形象的比喻,“就像两个人谈恋爱,总有一个要主动的。职业学校更应该主动去对接企业,不要等企业找上门来。”
  衢州中专发起的一系列主动“进攻”包括:帮助企业解决员工的在岗培训,为中小企业提供技术支撑,免费为企业进行粗产品的精细加工……主动“进攻”的结果是目前很多企业已与衢州中专开展了合作经营培训,学校与企业的关系更为密切,学生实习、就业机会也随之增多——
  “其实,职业院校应跳出‘只是培养人’这一观念,还要为产业服务,为企业解决问题,资金的问题解决不了,可以解决技术问题、员工的培训问题。”翁孝川若有所思地说。
  学校在培养模式、专业设置上进行了大胆创新。学校通过行业协会把即将毕业的学生派到相关企业进行两三个月的全方位训练,翁孝川称之为“工作经历课”。“工作经历课既让学生了解企业,也让企业了解他们,学生将来参加这些企业招聘,成功率也就大大增加。”
  之前学校以工科类为主,主要培养制造业技术型人才,鉴于这一行业部分企业受到金融危机影响,效益下滑,用人需求减少,而酒店服务管理、动漫、服装设计等专业就业形势良好,毕业生走俏,不仅本地企业用人潜力大,长三角地区对这类毕业生也存在大量需求,为此,学校及时调整专业方向,调整招生计划,将重点转向现代服务业。
  此外,为提高教学质量,衢州中专还努力完善教师结构。一方面,放眼全国引进优秀人才,避免近亲繁殖。丰富教师群体的文化结构,为学校发展带来更多活力。另一方面,利用此次金融危机下部分企业裁员、减薪的机会,通过行业协会聘请一批高级技工、高级工程师。他们有着丰富的实践经验和人生阅历,既有助于提升学生的实践技能,又能帮助学生尽快成长,还可借此优化教师结构。树立信心迎接挑战
  学校转变观念和做法的同时,对学生的动员和辅导也在同步进行。从2008年9月开始,学校先后组织一系列讲座,向学生介绍金融危机,分析当前经济、金融形势以及各个行业对人才的需求状况,并以“学部”、“班”为单位组织座谈、讨论。
  通过座谈、讨论,学生们受益匪浅,一方面认清了金融危机下严峻的就业形势,纷纷表示要转变择业观,完善性格,提高自身专业技能,踏踏实实地做事、做人;另一方面则提前谋划、主动出击,积极加入到实习、实践活动中去。
  “大家不再像之前那样悲观,而是决心勇敢地迎接挑战。”学生吴燕芳充满自信。
  学生的变化是全方位的。翁孝川愉快地告诉记者,如今大家的精神面貌发生了很大变化:上课睡觉的人少了,自觉练技能的人多了,连平时比较顽皮的同学也收敛很多、自觉很多。另外,主动要 求参加实践、到企业调查的学生多了起来,学到了很多学校里学不到的东西。同学们对于未来迷茫的状况少了,毕业后规划也更清楚,“先就业后择业”“先求生存后求发展”等观念深入人心。
  除此,学校还积极鼓励学生创业。衢州中专有个“修身大讲堂”,定期邀请社会名流、专家和成功创业的校友做讲座。翁孝川认为,校友们讲述自己的创业经历,有利于学生励志,激发他们的创业冲动和创业意识,不断提高自主创业能力。
  
  抓住机会实现中职教育科学发展——访北京师范大学职业教育研究所所长俞启定
  陈 曦
  
  《教育与职业》:金融危机袭来,许多企业面临“寒冬”,直接向企业输送大量人才的中职院校也遭遇“寒流”,您认为金融危机对中职院校具体有哪些影响?
  俞启定:首先是以外贸出口为产品主要销路的行业(例如电器、服装、玩具等),由于传统产品出口萎缩,可能面临生产下降甚至倒闭的危机,就业需求自然剧降。其次是因产品价格滑落等原因导致生产利润下降的行业,为降低生产成本,必然要节约人力,就业需求也不会乐观。另外还应该看到,许多行业和企业原来在就业用人规模和结构上就存在问题,形势好时这些问题可能被掩盖或不便解决,现在可能借机进行较大幅度的调整,也会影响到用人需求。面向这些行业的职业学校和相应专业也就容易受到更多牵连。
  当然,也并非全都是消极影响。一方面,某些适应经济困难形势和特殊需求的行业或企业,可能会获得发展优势。另一方面,国家适时出台的扩大内需、拉动经济增长的措施,例如4万个亿的投入方向,将有助于相关领域生产发展和用人需求增加。
  《教育与职业》:您的意思,对于这场金融危机,要一分为=看待?
  俞启定:辩证地理解,“危机”一词,既含“危”也含“机”,也就是说,即便是面临危机的领域,也是挑战和机遇并存。在危机压力下,企业生产需要优化升级,提高技术含量,改进生产工艺和管理手段,这样就会导致用人方面的各项业务标准和要求的提升,有利于掌握一技之长的人获得就业和守业的优势,从而推动职业教育的发展。不过,这还只是逻辑推导的结果,成为现实还需要更为具体的动因和条件。就职业教育而言,关键在于我们能否把握形势,化“危”为“机”,能否适应当下的用人需要,切实提高教学质量。
  《教育与职业》:您认为中职学校应该采取哪些应对措施7
  俞启定:第一,要对本校办学主要面向的行业企业进行认真调研,了解现状和发展趋势,尤其用人方面的数量需求和标准的可能变化,做到心中有数。第二,认真分析,以国家政策为导向,及时调整培养计划,加强对就业优势专业教育教学的关注度和投入力度。对不得不收缩乃至放弃的领域,必须果断决策,同时尽量做好平稳着陆。第三,结合实际,对学生进行就业指导,引导他们合理定位;积极开拓就业、创业渠道,尽全力帮助学生克服就业困难。
  《教育与职业》:我们看到,国家目前已经出台7很多措施保就业、促发展。具体到职业教育,您认为政府应该做些什么?
  俞启定:首先,政府应加强职业分级分类的准入制度建设,使大学生(高职生)、中职生和普通民工都各有自己的就业优势,尽量避免相互抢“饭碗”。对政府予以资助优化升级的行业企业,应在新进员工的标准规范方面提出明确的配套要求。
  其次,政府应加强职校毕业生自主创业的支持力度,不仅要构建良好的创业环境,而且应该予以更有力度的资金、设施方面的支持。
  再次,政府应为职校毕业生提供更为开阔的深造途径,既有利于缓解目前就业压力,也有利于提升人力资源水平,推进经济生产发展。应适时调整近年来对中职生对口升高职、高职生对口读本科的限制措施。还应采取得力措施鼓励职业学校与社会各界协作,办理各类弥补型、拓展型、提高型及转向型的职业培训。如果能借此机会着力推进我国职业教育体系的完善,那就真是将“坏事变为好事”了。
  无论政府主管部门还是职业院校,都应该本着“长打算,短安排”的战略-战术采取对策,既不能缺乏作为、硬挺硬熬,也不能过度反应而伤筋动骨。要开动智慧,力争占据“退可守,进可攻”的有利阵地,确保渡过难关,实现科学可持续发展。
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