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一、基本案情 李某是某县供电公司的职工，主要负责安装电表，2011年该县县城新建了多处小产权房，根据国家相关政策的规定小产权房无法申请办理用电开户手续。李某了解到这一情况后，认为自己是供电公司负责安装电表的职工，凭自己和领导的关系能帮小产权户们办好用电开户手续，于是跟这些小产权户说：我能帮你们开到户，只要每户交5000元手续费。小产权户们相信了李某的承诺，每户交了5000元，共计55000元，后李某没能为这些小产权户办理用电开户手，55000元钱被其挥霍无法退回。