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城市是各种经济活动的中心，在推动社会主义商品经济的发展中起着主导作用。因此，围绕城市政权建设问题展开的各种讨论，就显得具有特殊的意义。本文拟就如何在城市体制改革中建立地方法人制谈几点初步设想。一改革城市管理体制，给城市以较大的自主权，是当前以城市为重点的整个经济体制改革向我们提出的迫切要求。城市是商品经济发展的产物，而城市的出现又促进了商品经济的发展，城市逐步成为国家或某一地区的产业中心和商业贸易中心，大城市还是国家或地区的金融和科技文教中心。